Ο πρόεδρος Τραμπ έχει προτείνει δασμούς τουλάχιστον 10 τοις εκατό σε 60 εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ, την πιο επιθετική προσπάθειά του να επιβάλει νέους δασμούς στις εισαγωγές από τότε που το Ανώτατο Δικαστήριο κατέρριψε τους σαρωτικούς δασμούς της κυβέρνησης.
Ο Jamison Greer, εκπρόσωπος εμπορίου των ΗΠΑ, δήλωσε την Τρίτη το βράδυ ότι η έρευνα διαπίστωσε ότι 59 χώρες, καθώς και 27 χώρες στην Ευρωπαϊκή Ένωση, απέτυχε να ψηφίσει ή να εφαρμόσει αποτελεσματικά νόμους που απαγορεύουν τις εισαγωγές που πραγματοποιούνται με καταναγκαστική εργασία.
Η κυβέρνηση, επικαλούμενη μια νομική διάταξη γνωστή ως Section 301, πρότεινε την επιβολή δασμών 12,5% στις εισαγωγές από χώρες όπως η Κίνα, η Βραζιλία, η Νότια Κορέα, η Ελβετία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Τα προϊόντα από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Καναδά και το Μεξικό θα υπόκεινται σε εισαγωγικό φόρο 10%.
Ο κ. Τραμπ έχει επισημάνει ότι σκοπεύει να χρησιμοποιήσει την Ενότητα 301 για να αποκαταστήσει το πρόγραμμα δασμών του, αφού το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι υπερέβη τις εξουσίες του χρησιμοποιώντας τον Νόμο Διεθνούς Έκτακτης Οικονομικής Εξουσίας (IEEPA) για να επιβάλει δασμούς χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου.
Αφού το δικαστήριο κατέρριψε αυτούς τους δασμούς, ο κ. Τραμπ προσπάθησε να τους αναβιώσει εν μέρει επιβάλλοντας έναν παγκόσμιο δασμό 10 τοις εκατό σύμφωνα με το Άρθρο 122 του νόμου περί εμπορίου του 1974, ο οποίος δεν είχε χρησιμοποιηθεί ποτέ πριν. Εμπορικό δικαστήριο έκρινε τον Μάιο ότι η κίνηση παραβίαζε το νόμο. Τα τιμολόγια είχαν αρχικά προγραμματιστεί να λήξουν. στα τέλη Ιουλίου.
Το γραφείο του κ. Γκριρ ξεκίνησε επίσης έρευνα για αυτό που η κυβέρνηση Τραμπ αποκάλεσε «υπερπαραγωγική ικανότητα» μεταξύ των 16 μεγαλύτερων εμπορικών εταίρων της Αμερικής.
«Αφού το Ανώτατο Δικαστήριο κατέρριψε τους δασμούς IEEPA, χρειαζόταν μια νομική βάση για την αποκατάσταση του δασμολογικού τείχους Τραμπ και αυτός ήταν ένας βολικός τρόπος για να γίνει αυτό», δήλωσε ο Steve Okun, διευθύνων σύμβουλος της APAC Advisors, μιας εταιρείας γεωπολιτικών συμβούλων.
Ο κ. Okun πρόσθεσε: «Οι δασμοί θα παραμείνουν υπό την κυβέρνηση Τραμπ».
Το γραφείο του κ. Greer σχεδιάζει να πραγματοποιήσει ακρόαση στις 7 Ιουλίου για τα προτεινόμενα τιμολόγια, η οποία θα τεθεί σε ισχύ λίγο καιρό μετά.
«Η αποτυχία των κρίσιμων εμπορικών μας εταίρων να αντιμετωπίσουν τις εισαγωγές αγαθών που παράγονται με καταναγκαστική εργασία είναι απαράδεκτη», είπε ο κ. Greer σε δήλωση. «Αυτό δημιουργεί μια δυναμική στην οποία οι Αμερικανοί εργαζόμενοι αναγκάζονται να ανταγωνίζονται παγκοσμίως με άνισους όρους».
Ορισμένα προϊόντα θα εξαιρούνται από τους δασμούς, όπως το βόειο κρέας, οι μπανάνες, ο καφές, ο χάλυβας και ορισμένα κρίσιμα ορυκτά.
Η κίνηση είναι πιθανό να εξοργίσει ορισμένους από τους στενότερους εμπορικούς εταίρους των Ηνωμένων Πολιτειών, των οποίων οι σχέσεις με την Ουάσιγκτον έχουν πληγεί από επίμαχες διαπραγματεύσεις και μια απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου του Φεβρουαρίου.
Μέρες μετά τη συνάντηση του Τραμπ με τον Σι Τζινπίνγκ, τον κορυφαίο ηγέτη της Κίνας, στο Πεκίνο τον περασμένο μήνα, η κινεζική κυβέρνηση προσπάθησε να χαράξει μια γραμμή στις εμπορικές εντάσεις, λέγοντας ότι και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να μην αυξήσουν περαιτέρω τους δασμούς και προειδοποιώντας ότι θα μπορούσε να αντιδράσει εάν η Ουάσιγκτον το ξανακάνει.
Η Μάο Νινγκ, εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών της Κίνας, δήλωσε στους δημοσιογράφους την Τετάρτη ότι αντιτίθεται σε μονομερή δασμολογικά μέτρα σε κάθε μορφή. «Οι δασμολογικοί πόλεμοι και οι εμπορικοί πόλεμοι δεν είναι προς το συμφέρον κανενός από τα μέρη», είπε.
Ο Olof Gill, εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δήλωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι «πλήρως δεσμευμένη» στην εξάλειψη των προϊόντων που κατασκευάζονται με καταναγκαστική εργασία από τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού και έχει ήδη συνάψει κοινή συμφωνία με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να συνεργαστεί για την προστασία των εργασιακών δικαιωμάτων.
Ο Augustine Law, εμπορικός δικηγόρος στη δικηγορική εταιρεία Dorsey & Whitney, σημείωσε ότι οι προτεινόμενοι δασμοί «ακολουθούν επακριβώς τις εμπορικές συμφωνίες που συνήψε η κυβέρνηση Τραμπ με ορισμένες χώρες προτού το δικαστήριο ακυρώσει τους δασμούς IEEPA».
Σε μια έκθεση 98 σελίδων Κατά τη δημοσίευση της πρότασης, το γραφείο του κ. Greer εξήγησε αυτό που αποκάλεσε την αποτυχία των χωρών να αντιμετωπίσουν επαρκώς το πρόβλημα των αγαθών που παράγονται με καταναγκαστική εργασία.
Η έκθεση υπογραμμίζει την επικράτηση της καταναγκαστικής εργασίας που περιλαμβάνει Ουιγούρους και άλλες εθνοτικές μειονότητες στην παραγωγή βαμβακιού και πολυπυριτίου στη δυτική περιοχή Xinjiang της Κίνας. Οι ερευνητές παρέχουν στοιχεία για καταναγκαστική εργασία, μαζικές κρατήσεις και κράτηση μουσουλμανικών εθνοτικών ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των Ουιγούρων, σε στρατόπεδα επανεκπαίδευσης.
Η κινεζική κυβέρνηση αρνείται οποιαδήποτε καταναγκαστική εργασία στις αλυσίδες εφοδιασμού της. Η κυρία Μάο είπε ότι «δεν υπάρχει τέτοιο πράγμα όπως η καταναγκαστική εργασία στην Κίνα» και ότι το Πεκίνο αντιτίθεται στη «χρήση της ως πρόσχημα για πολιτική χειραγώγηση».
Αξιωματούχοι της κυβέρνησης Τραμπ δικαιολόγησαν τον προτεινόμενο δασμό 10 τοις εκατό στην Ευρωπαϊκή Ένωση λέγοντας ότι ο κανονισμός που ψηφίστηκε πρόσφατα από το μπλοκ που απαγορεύει τις εισαγωγές με καταναγκαστική εργασία δεν θα τεθεί σε ισχύ μέχρι τα τέλη του 2027.
«Δεδομένου ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να επιβάλει τα μέτρα της πριν από αυτή την ημερομηνία, συνεπάγεται ότι δεν μπορεί να το κάνει «αποτελεσματικά» μέχρι τότε», ανέφερε η έκθεση.
Ορισμένες δικαιολογίες είναι πιθανό να αναστατώσουν περαιτέρω τους εμπορικούς συμμάχους. Η έκθεση επισημαίνει αύξηση των εξαγωγών βοείου κρέατος της Βραζιλίας στην Κίνα. Η Βραζιλία, ένας σημαντικός προμηθευτής βοείου κρέατος στην Κίνα, έχει εμβαθύνει τους εμπορικούς της δεσμούς με το Πεκίνο αφού το αμερικανικό βόειο κρέας έπεσε θύμα του εμπορικού πολέμου του Τραμπ.
Η έκθεση αναφέρει ότι η προθυμία της Κίνας να αγοράσει βραζιλιάνικο βόειο κρέας που πιθανότατα παράγεται με καταναγκαστική εργασία έχει «στρέβλωσε τον ανταγωνισμό» δημιουργώντας ένα πλεονέκτημα τιμής.
«Αν και άλλοι παράγοντες, όπως το μέγεθος του κοπαδιού βοείου κρέατος των ΗΠΑ, θα μπορούσαν επίσης να επηρεάσουν τον ανταγωνισμό μεταξύ του βοείου κρέατος των ΗΠΑ και της Βραζιλίας», ανέφερε η έκθεση. «Ωστόσο, με την απαγόρευση των εισαγωγών καταναγκαστικής εργασίας, οι Ηνωμένες Πολιτείες πιθανότατα θα είχαν μεγαλύτερο όγκο πωλήσεων βοείου κρέατος, έσοδα και εξαγωγές προς την Κίνα, όλα τα άλλα είναι ίσα».
Αλεξάνδρα Στίβενσον Και Μπέρι Γουάνγκ παρείχε ρεπορτάζ από το Χονγκ Κονγκ και Zhanna Smialek από τις Βρυξέλλες.
