Το νομοσχέδιο, που παρουσιάστηκε την Πέμπτη, συντάχθηκε από τον Δημοκρατικό γερουσιαστή Ρίτσαρντ Μπλούμενταλ και τον εκλιπόντα Ρεπουμπλικανό γερουσιαστή Λίντσεϊ Γκράχαμ και έχει την υποστήριξη περισσότερων από 60 βουλευτών..
Εικονογράφηση: Dominic Xavier/Rediff.com
Βασικά σημεία
- Ένα νομοσχέδιο στη Γερουσία των ΗΠΑ προτείνει την επιβολή δασμών 100% σε χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας και της Κίνας, που είναι σημαντικοί αγοραστές ρωσικού πετρελαίου ή που διευκολύνουν την αποφυγή κυρώσεων.
- Η νομοθεσία, που υποστηρίζεται από περισσότερους από 60 νομοθέτες, στοχεύει να στερήσει τη Ρωσία από έσοδα που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση του πολέμου της εναντίον της Ουκρανίας.
- Οι ευρωπαϊκές χώρες που αγοράζουν ρωσικό φυσικό αέριο εξαιρούνται σε μεγάλο βαθμό εάν οι εισαγωγές τους είναι μικρότερες από το 15% των συνολικών εξαγωγών της Ρωσίας και εργάζονται ενεργά για να μειώσουν αυτές τις εισαγωγές.
- Το νομοσχέδιο ορίζει ότι οι μεγάλοι αγοραστές επαναξιολογούνται κάθε 180 ημέρες και αποκλείει τις αγορές ρωσικού ουρανίου από τις ΗΠΑ και τη συνεργασία στον πυρηνικό και διαστημικό τομέα.
- Αυτό το νομοσχέδιο, που ονομάζεται νόμος κυρώσεων Lindsey ή Graham στη Ρωσία του 2026, θα είναι η πρώτη φορά που το Κογκρέσο των ΗΠΑ θα εγκρίνει ρητά τους δασμούς ως γεωπολιτικό όπλο.
Νομοσχέδιο που επιδιώκει να επιβάλει δασμούς 100% σε πέντε χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας και της Κίνας, για αγορές ρωσικού πετρελαίου, ενώ εξαιρεί τις ευρωπαϊκές χώρες που αγοράζουν φυσικό αέριο από τη Μόσχα, εισήχθη στη Γερουσία των ΗΠΑ με την υποστήριξη περισσότερων από 60 βουλευτών.
Το νομοσχέδιο, που παρουσιάστηκε την Πέμπτη, σχεδιάστηκε από τον Δημοκρατικό γερουσιαστή Richard Blumenthal και τον εκλιπόντα Ρεπουμπλικανό γερουσιαστή Lindsey Graham.
Έχει σχεδιαστεί για να στερήσει τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν από έσοδα που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση του πολέμου κατά της Ουκρανίας επιβάλλοντας υποχρεωτικές κυρώσεις στην πολιτική ηγεσία της Ρωσίας, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, τον ενεργειακό τομέα και τα δίκτυα φοροδιαφυγής κυρώσεων.
Στοχεύοντας τα ρωσικά έσοδα από το πετρέλαιο
Ο Blumenthal δήλωσε την Τρίτη ότι η προτεινόμενη νομοθεσία στοχεύει να επιβάλει δασμούς 100% σε πέντε μεγάλους αγοραστές ρωσικού πετρελαίου – Κίνα, Ινδία, Σλοβακία, Ουγγαρία και Αζερμπαϊτζάν.
Το κείμενο του νομοσχεδίου που εισήχθη στη Γερουσία την Πέμπτη επιβάλλει δασμούς στις εισαγωγές από χώρες που είναι οι πέντε μεγαλύτεροι αγοραστές ρωσικού αργού πετρελαίου ή φυσικού αερίου στον κόσμο ή μεταξύ των πέντε μεγαλύτερων διευκολυντών της αποφυγής των ρωσικών πετρελαϊκών κυρώσεων.
Το σχέδιο νόμου εξαιρεί χώρες, οι περισσότερες από τις οποίες είναι ευρωπαϊκές χώρες, των οποίων οι εισαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου αποτελούν λιγότερο από το 15 τοις εκατό των συνολικών εξαγωγών φυσικού αερίου της Ρωσίας και οι οποίες λαμβάνουν σημαντικά μέτρα για να μειώσουν αυτές τις εισαγωγές.
Το USTR ζητά επίσης να επανεκτιμώνται οι πέντε μεγαλύτεροι αγοραστές κάθε 180 ημέρες και να προσαρμόζονται οι δασμολογικοί συντελεστές με βάση τις αλλαγές στα πρότυπα αγορών.
Εξαιρέσεις και μελλοντικές επιπτώσεις
Η προτεινόμενη νομοθεσία αποκλείει την αγορά ρωσικού ουρανίου από τις Ηνωμένες Πολιτείες για χρήση στους πυρηνικούς αντιδραστήρες τους και τις απαιτήσεις για ιατρικά ισότοπα. Εξαιρούνται επίσης οι δραστηριότητες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της συνεργασίας ΗΠΑ-Ρωσίας στους πυρηνικούς και διαστημικούς τομείς.
Το νομοσχέδιο, που ονομάζεται νόμος κυρώσεων Lindsey ή Graham στη Ρωσία του 2026, είναι ένας φόρος τιμής στον Graham, ο οποίος πέθανε το Σάββατο.
Μια προηγούμενη έκδοση του νομοσχεδίου αποσκοπούσε στην επιβολή δασμών 500% στους αγοραστές πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Ρωσία.
Εάν ψηφιστεί, θα είναι η πρώτη φορά που το Κογκρέσο των ΗΠΑ εξουσιοδοτεί ρητά τη χρήση δασμών ως γεωπολιτικού όπλου για την τιμωρία χωρών που χρηματοδοτούν την πολεμική προσπάθεια άλλης χώρας.
«Μέχρι την ημέρα της ψήφισής του, η Lindsey παρέμεινε επικεντρωμένη στην ψήφιση του νομοσχεδίου για τις κυρώσεις στη Ρωσία», δήλωσε η γερουσιαστής Darlene Graham. «Η ψήφιση αυτής της νομοθεσίας θα τιμήσει τη σταθερή δέσμευση του αδελφού μου για την εθνική μας ασφάλεια και θα παρείχε στον Πρόεδρο Τραμπ πρόσθετο μοχλό για να τερματίσει αυτόν τον πόλεμο».
«Ανυπομονώ να συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου για την ψήφιση αυτής της νομοθεσίας και την αποστολή της στο γραφείο του Προέδρου Τραμπ», είπε η Ντάρλιν, η αδερφή του Λίντσεϊ, η οποία διορίστηκε στη Γερουσία για να ολοκληρώσει την υπόλοιπη θητεία του.
Τον περασμένο μήνα, οι ΗΠΑ πρότειναν δασμούς 12,5% σε 54 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας, επειδή φέρεται ότι δεν απαγόρευσαν την εισαγωγή αγαθών που παράγονται με καταναγκαστική εργασία.
