ΓΙΑΑπό όλους τους πολλούς πρωθυπουργούς που πέρασαν τις πόρτες του 10 της Downing Street την τελευταία δεκαετία, ο Andy Burnham μοιάζει περισσότερο με τη Liz Truss. Και οι δύο είχαν μια ιδέα για το τι συνέβαινε στην οικονομία. Και οι δύο ήθελαν να σπάσουν με την πολιτική της διαχειριζόμενης παρακμής. Και οι δύο είχαν φιλόδοξες ιδέες για το τι έπρεπε να γίνει.
Η Τρους, φυσικά, υπέστη φιάσκο μέσα σε λίγες εβδομάδες αφότου έγινε πρωθυπουργός, αφού ο μίνι προϋπολογισμός της για μείωση των φόρων απορρίφθηκε βάναυσα από τις χρηματοπιστωτικές αγορές. Το μεγάλο ερώτημα για τον Μπέρναμ είναι αν μπορεί να φέρει εις πέρας το πρόγραμμά του χωρίς να έχει την ίδια μοίρα. Μπορεί, αλλά δεν θα είναι εύκολο.
Μπέρναμ ανάλυση του τι πήγε στραβά επί τόπου. Τα τελευταία 40 περίπου χρόνια η οικονομία κυριαρχείται ολοένα και περισσότερο από το City του Λονδίνου. Το μερίδιο της μεταποίησης στην παραγωγή του Ηνωμένου Βασιλείου ήταν ζαρωμένοςμε αποτέλεσμα επίμονο εμπορικό έλλειμμα. Βιοτικό επίπεδο λίγο πιο πάνω από ό,τι ήταν πριν από την τραπεζική κρίση του 2008. Οι νέοι ιδιοκτήτες ξεπουλημένων κρατικών περιουσιακών στοιχείων έχουν θέσει το κέρδος πάνω από τις επενδύσεις. Η Βρετανία γίνεται ολοένα και περισσότερο μια χώρα εργαζομένων στην οικονομία της συναυλίας, που ελέγχεται από μια φυλή καπιταλιστών ενοικιαστών.
Λοιπόν, ναι, οι νεοφιλελεύθερες πολιτικές που εισήγαγε η Μάργκαρετ Θάτσερ απέτυχαν και απέτυχαν με τον πιο θεαματικό τρόπο σε αυτό που κάποτε ήταν οι βιομηχανικές εστίες της Βρετανίας: Σκωτία, Ουαλία και βόρειες περιοχές της Αγγλίας. Ο Μπέρναμ λέει ότι η γεωγραφική προκατάληψη στην οικονομία πρέπει να διορθωθεί και δεν θα ήταν ο πρώτος πρωθυπουργός που θα καταλήξει σε αυτό το συμπέρασμα. Keir Starmer έκανε τους ίδιους ήχους μετά τη συντριπτική νίκη του πριν από δύο χρόνια.
Για να πετύχει η Μπέρναμ εκεί που οι άλλοι έχουν αποτύχει, τρία πράγματα πρέπει να συμβούν. Πρώτον, πρέπει να αναγνωρίσει τους περιορισμούς της τρέχουσας προσέγγισης του Εργατικού Κόμματος, η οποία βασίζεται στην πεποίθηση ότι η εξυπνότερη ρύθμιση, οι δικαιότεροι φόροι και η καλύτερη οικονομική διαχείριση θα επιφέρουν τις αλλαγές που απαιτούνται. Ουσιαστικά, αυτό σημαίνει διατήρηση του status quo, αλλά με πιο ισότιμη κατανομή του εισοδήματος από μια αργά αναπτυσσόμενη οικονομία χαμηλής παραγωγικότητας.
Αλλά όπως ο Κώστας Λαπαβίτσας, ο Doug Nicholls και εγώ διαφωνούμε στο επερχόμενο βιβλίο μας, Επαναβιομηχάνιση της ΒρετανίαςΩστόσο, τα πραγματικά προβλήματα της χώρας δεν βρίσκονται στη διανομή, αλλά στην παραγωγή. Η χώρα χρειάζεται κάτι περισσότερο από νέους νόμους περί σχεδιασμού και φόρο περιουσίας. Η επαναφορά των επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας στη δημόσια ιδιοκτησία δεν θα απελευθερώσει ως δια μαγείας τον λανθάνοντα οικονομικό δυναμισμό. Είναι σαφές ότι υπάρχει ένα δημόσιο αίτημα για μια πιο ευημερούσα, λιγότερο άνιση οικονομία, αλλά αυτό θα συμβεί μόνο με μια κυβερνητική στρατηγική για την εκβιομηχάνιση.
Δεν πρόκειται για επιστροφή στη δεκαετία του 1970 ή για αποτυχημένες επιχειρήσεις. Αντιθέτως, είναι μια αναγνώριση ότι δεν μπορεί να υπάρξει πραγματική και βιώσιμη ευημερία χωρίς μια ισχυρή παραγωγική βάση. Αυτό σημαίνει δέσμευση σε θεμελιώδεις βιομηχανίες όπως ο χάλυβας, καθώς και η προηγμένη μηχανική, η αυτοματοποίηση, η ψηφιακή τεχνολογία και η καθαρή ενέργεια. Μόνο έτσι μπορεί η Βρετανία να απολαύσει πραγματική οικονομική κυριαρχία.
Δεύτερον, χρειάζονται σοβαρές δημόσιες επενδύσεις. Αυτά τα κεφάλαια θα πρέπει να διοχετεύονται μέσω μιας κατάλληλα χρηματοδοτούμενης εθνικής τράπεζας επενδύσεων που θα έχει την εντολή να παρέχει μακροπρόθεσμα, υπομονετικά κεφάλαια στις μεταφορές, την ενέργεια και τις βιομηχανικές αλυσίδες εφοδιασμού. Το 10ετές επενδυτικό πρόγραμμα θα συνδεθεί με κρατικές μετοχές, διασφαλίζοντας τη βιώσιμη ανάκτηση του δημόσιου πλούτου.
Ο στόχος θα ήταν να χρησιμοποιηθούν οι δημόσιες επενδύσεις για την ενθάρρυνση ή την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. Σε μικρή κλίμακα, ο Μπέρνχαμ, ως Δήμαρχος του Ευρύτερου Μάντσεστερ, έδειξε τι θα μπορούσε να επιτευχθεί με τον εντοπισμό συγκεκριμένων τοποθεσιών συμπλέγματος, με την υποστήριξη των επενδύσεων σε υποδομές, για την προσέλκυση πολύτιμων θέσεων εργασίας στον ιδιωτικό τομέα.
Υπάρχουν εμπόδια που πρέπει να ξεπεραστούν. Πρώτον, η μείωση της παραγωγής τις τελευταίες δεκαετίες σήμαινε απώλεια τεχνικής τεχνογνωσίας και πρακτικής εμπειρίας. Η Βρετανία έχει επείγουσα ανάγκη για τεχνικούς και μηχανικούς, και αυτό σημαίνει επένδυση στην ανάπτυξη δεξιοτήτων και στην τεχνική κατάρτιση. Τα συνδικάτα παίζουν βασικό ρόλο εδώ. Η ρήξη με το νεοφιλελεύθερο δόγμα σημαίνει να βλέπεις την οργανωμένη εργασία ως τη λύση και όχι ως μέρος του προβλήματος.
Τέλος, ο Μπέρναμ θα πρέπει να προετοιμαστεί για την αντίδραση των χρηματοπιστωτικών αγορών και είναι ανησυχητικό ότι ακόμη και πριν αναλάβει τα καθήκοντά του, υπάρχουν σημάδια πίεσης. Ο Στάρμερ έχει αναθέσει στον διάδοχό του να βρει το πλήρες ποσό που θα πληρώσει για τις κρατικές δαπάνες. αμυντικό επενδυτικό σχέδιοΑυτό πυροδότησε αμέσως εικασίες ότι η νέα κυβέρνηση θα αναγκαζόταν να αυξήσει τους φόρους για να αποφύγει την παραβίαση των δικών της δημοσιονομικών κανόνων και, κατά συνέπεια, τις ανησυχητικές αγορές ομολόγων.
μετά την προώθηση του ενημερωτικού δελτίου
Εάν ο Μπέρναμ υποκύψει σε αυτή την πίεση, θα διαιωνίσει τον σκοτεινό κύκλο στον οποίο η οικονομία έχει κολλήσει τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Συγκεκριμένα, αυτή η ασθενής ανάπτυξη αυξάνει τα ελλείμματα του κρατικού προϋπολογισμού, οδηγώντας σε απαιτήσεις για περικοπές δαπανών ή αυξήσεις φόρων για την αντιστάθμιση του ελλείμματος. Οι αυξήσεις φόρων και οι περικοπές δαπανών επιβραδύνουν την οικονομία, με αποτέλεσμα τα δημόσια οικονομικά να χάνουν τις προβλέψεις, οδηγώντας σε νέες απαιτήσεις από τις αγορές για μέτρα λιτότητας.
Υπάρχει κάτι που μπορεί να γίνει για να ξεφύγουμε από αυτόν τον καταδικασμένο βρόχο; Λοιπόν, ναι. Οι εξουσίες της Τράπεζας της Αγγλίας θα μπορούσαν να επεκταθούν έτσι ώστε να είναι υποχρεωμένη να παρέχει τη ροή φθηνού και υπομονετικού κεφαλαίου που απαιτείται για τη χρηματοδότηση της στρατηγικής επανεκβιομηχάνισης. Οι Κάτω Χώρες απέδειξαν ότι είναι δυνατή η λήψη δανείων για τη χρηματοδότηση κρατικών εταιρειών χωρίς συρρίκνωση των αγορών ομολόγωνυπό τον όρο ότι ο δανεισμός αντιβαίνει σε αξιόπιστη ροή εισοδήματος. Τελικά, η κυβέρνηση μπορεί να χρειαστεί να χρησιμοποιήσει στοχευμένους ελέγχους για να αποτρέψει τον μεταποιητικό τομέα να βρεθεί στο έλεος του ανεξέλεγκτου κεφαλαίου.
Μην κάνετε λάθος, τίποτα από όλα αυτά δεν θα είναι εύκολο. Η εναλλακτική, ωστόσο, είναι να συνεχιστεί με ελεγχόμενη πτώση. Ή, για να είμαστε πιο ακριβείς, μια ανεξέλεγκτη πτώση.
