ΕΛΣΙΝΚΙ | Το ισχυρότερο παράπονο της κυβέρνησης Τραμπ κατά του ΝΑΤΟ – ότι η Ευρώπη δεν παίζει το ρόλο της στις αμυντικές δαπάνες και την ασφάλεια – αντιμετωπίζεται με μια διαφορετική πραγματικότητα στη Φινλανδία, ένα από τα νεότερα σκανδιναβικά μέλη του ΝΑΤΟ.
Η απάντηση της Φινλανδίας στα επικριτικά σχόλια των Ηνωμένων Πολιτειών και στις εκκλήσεις για αύξηση των αμυντικών δαπανών δεν αποτελεί δέσμευση ή δέσμευση, δήλωσαν ανώτεροι Φινλανδοί ξένοι και αμυντικοί αξιωματούχοι. Ακολουθεί ένας ισολογισμός που δείχνει πόσο σημαντικές ήταν οι προτεραιότητες ασφαλείας της χώρας πριν από την ένταξη στο ΝΑΤΟ.
«Μοιραζόμαστε την ίδια ακριβώς θέση με τον Πρόεδρο Τραμπ, πιστεύουμε ότι το ΝΑΤΟ δεν έχει ακόμη αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές του», δήλωσε πρόσφατα η υπουργός Εξωτερικών Έλενα Βάλτονεν. «Οι ευρωπαϊκές χώρες δεν επενδύουν αρκετά από τις τσέπες τους για να υπερασπιστούν την αποτροπή».
«Φυσικά και η Φινλανδία το κάνει», είπε κατά τη διάρκεια συζήτησης στρογγυλής τραπέζης μέσων ενημέρωσης την Τρίτη με δημοσιογράφους, συμπεριλαμβανομένου ενός από την πλατφόρμα Threat State των Washington Times.
Τα σχόλιά της ήρθαν καθώς ο Τραμπ ανακοίνωσε πρόσφατα την απόσυρση 5.000 ή περισσότερων στρατευμάτων από τη Γερμανία, αναγκάζοντας τις χώρες της ανατολικής πλευράς του ΝΑΤΟ να αρνηθούν ότι θα ήταν στραγγιστικό για την ασφάλεια της συμμαχίας.
«Η Φινλανδία ξόδεψε ήδη ένα μεγάλο μέρος του ΑΕΠ της ακόμη και πριν γίνει μέλος», είπε η κ. Valtonen.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το Ελσίνκι έχει παρακολουθήσει στενά τη δυναμική της στρατιωτικής βοήθειας και των εγγυήσεων ασφαλείας των ΗΠΑ προς την Ευρώπη μέσω του ΝΑΤΟ την τελευταία δεκαετία, καθιστώντας κεντρικό θέμα στη συζήτηση για την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ.
Ο Τραμπ το έχει καταστήσει κεντρικό στοιχείο της φιλοσοφίας του για την εθνική ασφάλεια και έχει επιμείνει ότι οι ευρωπαϊκές χώρες επενδύουν περισσότερο στη δική τους άμυνα αντί να βασίζονται στα στρατεύματα των ΗΠΑ ως εφεδρεία σε περίπτωση σύγκρουσης.
Η προσέγγιση του Τραμπ, αν και επικρίθηκε από ορισμένους ως πολύ σκληρή για το ΝΑΤΟ, έχει αποδώσει καρπούς. Κάθε χώρα του ΝΑΤΟ έχει δεσμευτεί να δαπανήσει τουλάχιστον το 5% του ΑΕΠ για την άμυνα έως το 2035. Ο Τραμπ προέτρεψε επίσης τις χώρες του ΝΑΤΟ να σταματήσουν να εισάγουν ρωσικό πετρέλαιο ως τρόπο άσκησης οικονομικής πίεσης στη Μόσχα.
Η μοναδική θέση της Φινλανδίας
Η Φινλανδία εντάχθηκε στο ΝΑΤΟ τον Απρίλιο του 2023, ένα χρόνο μετά την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, και η επίθεση χτύπησε το νεύρο πολλών Φινλανδών, δεδομένης της ταραγμένης ιστορίας της Φινλανδίας με τη Μόσχα.
Κατά τη διάρκεια και μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, η Σοβιετική Ένωση, υπό την ηγεσία της Ρωσίας, προσάρτησε μεγάλες περιοχές της φινλανδικής επικράτειας, ιδιαίτερα της Καρελίας.
Παρά αυτή την ιστορία, το Ελσίνκι παρέμεινε στρατιωτικά αδέσμευτο για δεκαετίες, με λιγότερο από το ένα τέταρτο του πληθυσμού της Φινλανδίας να υποστηρίζει την ένταξη στο ΝΑΤΟ.
Αλλά μετά την επίθεση της Ρωσίας στην Ουκρανία, η δημόσια υποστήριξη των Φινλανδών για την ένταξη στο ΝΑΤΟ αυξήθηκε σε πάνω από 50%, ειδικά τις εβδομάδες μετά την εισβολή, όταν ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν είπε ότι η Φινλανδία δεν μπορούσε να καθορίσει τη δική της στάση ασφαλείας.
Δεδομένου ότι οι σκανδιναβικές χώρες έχουν επενδύσει πολλά στη δική τους άμυνα και ασφάλεια στην Αρκτική, ειδικά ενάντια στη Ρωσία, η ισορροπία των Φινλανδών κλίνει ξαφνικά προς την άνοδο του ΝΑΤΟ. Και, σύμφωνα με την World Population Review, έως το 2025 η Φινλανδία θα κατατάσσεται στην ένατη θέση μεταξύ των 32 μελών της συμμαχίας όσον αφορά τις αμυντικές δαπάνες ως ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.
Ενώ οι αμυντικές δαπάνες του Ελσίνκι είναι περίπου 2,77% του ΑΕΠ, όχι πολύ μακριά από αυτές των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες θα ξοδεύουν το 3,2% του ΑΕΠ έως το 2025, η κ. Valtonen τόνισε ότι το ποσοστό στο Ελσίνκι αυξάνεται ραγδαία.
Σε μια στρογγυλή τράπεζα με δημοσιογράφους, η υπουργός Εξωτερικών της Φινλανδίας υποστήριξε την πίεση των ΗΠΑ για στόχο δαπανών 5% του ΑΕΠ, λέγοντας ότι ήταν η σωστή διπλωματική κίνηση για να εμπλακεί η Ουάσιγκτον στην αντιμετώπιση, όπως είπε, της «υπαρξιακής απειλής» που θέτει η Ρωσία.
«Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα εγκαταλείψουν το ΝΑΤΟ», είπε η κ. Βάλτονεν.
Τα σχόλιά της απηχήθηκαν από τον Φινλανδό Υπουργό Άμυνας Άντι Χαρκάνεν, ο οποίος ακολούθησε μια πιο σκληρή προσέγγιση. Οι δυο τους μίλησαν με αντιπροσωπεία διεθνών δημοσιογράφων που συμμετείχαν σε περιφερειακή περιοδεία Τύπου που φιλοξενήθηκε από χώρες στην ανατολική πλευρά του ΝΑΤΟ καθώς η κυβέρνηση Τραμπ συνεχίζει να σταθμίζει τον ρόλο των ΗΠΑ στη συμμαχία του ΝΑΤΟ.
«Η Ρωσία προετοιμάζεται τώρα όντως για μια μεγαλύτερη αντιπαράθεση με τη Δύση», είπε ο Χακάνιν. Όχι μόνο στην Ουκρανία, αλλά και στην επόμενη φάση».
Δύο Φινλανδοί αξιωματούχοι επεσήμαναν τις ειδικές δυνατότητες των σκανδιναβικών εταίρων του ΝΑΤΟ, που περιλαμβάνουν τη Δανία, την Ισλανδία, τη Νορβηγία και τη Σουηδία, το νεότερο μέλος της συμμαχίας, που προσχωρεί το 2024, περίπου ένα χρόνο μετά τη Φινλανδία.
Ο κ. Hakanen τόνισε την ανάγκη οι σκανδιναβικές χώρες να ενισχύσουν τη συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα της ασφάλειας. Επισήμανε τις αναφορές ότι η Ρωσία έχει μετακινήσει το βαλλιστικό πυραύλων και το πυρηνικό της οπλοστάσιο βορειότερα και ισχυρίστηκε ότι οι σκανδιναβικές χώρες θεωρούν τους εαυτούς τους ως de facto εγγυητές της ασφάλειας της Αρκτικής.
«Αυτό που περιγράψαμε στον τομέα της άμυνας του ΝΑΤΟ και σε συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι μια κατάσταση που κερδίζει κερδισμένος», είπε ο Φινλανδός υπουργός Άμυνας. «Θέλουμε να είμαστε πάροχος ασφάλειας, όχι καταναλωτής, παρόλο που κατέχουμε τα μισά σύνορα ΝΑΤΟ-Ρωσίας».
Ο Hakanen πρόσθεσε ότι πιστεύει ότι τα ρωσικά πυρηνικά όπλα που διασχίζουν τα σύνορα αποτελούν λιγότερο απειλή για τη Φινλανδία από μια απειλή που θα μπορούσε να “θέσει σε κίνδυνο την εσωτερική ασφάλεια των ΗΠΑ” λόγω των “δυνατοτήτων κρούσης μεγάλης εμβέλειας” των όπλων.
Η κ. Valtonen έκανε παρόμοια παρατήρηση. «Ως σκανδιναβικές χώρες, σίγουρα γνωρίζουμε τι συμβαίνει στη ρωσική πλευρά, για παράδειγμα, το κύριο πυρηνικό οπλοστάσιο της Ρωσίας βρίσκεται στην Αρκτική», είπε. «Αυτά τα όπλα δεν στοχεύουν το Ελσίνκι ή τη Στοκχόλμη, αλλά εναντίον της Ουάσιγκτον, DC ή της Νέας Υόρκης».
Επικεντρωθείτε στην Αρκτική
Τα σκανδιναβικά μέλη του ΝΑΤΟ δραστηριοποιούνται στην Αρκτική στην κορυφή του κόσμου για γενιές και οι σκανδιναβικοί κυβερνητικοί αξιωματούχοι συχνά περιγράφουν τον συλλογικό στρατό τους ως αρκτική δύναμη.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Φινλανδία και η Νορβηγία πίεσαν για επανασχεδιασμό της πολιτικής ασφάλειας της Αρκτικής, καθώς το ενδιαφέρον των ΗΠΑ για το ΝΑΤΟ φθίνει. Αξιωματούχοι λένε ότι ιδιαίτερη προτεραιότητα είναι η αντιμετώπιση της αυξανόμενης ώθησης της Ρωσίας να αναπτύξει πιο άμεσες ναυτικές διαδρομές στον Ατλαντικό μέσω της Αρκτικής.
Ο Hakanen είπε ότι οι εξειδικευμένες δυνατότητες της Φινλανδίας έχουν υποτιμηθεί εδώ και πολύ καιρό και το Ελσίνκι θεωρεί την ασφάλεια της Αρκτικής ως κοινό ζήτημα που μοιράζονται οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Φινλανδία, όχι ως δευτερεύον ζήτημα.
Είπε στους δημοσιογράφους ότι ήταν κάπως απογοητευμένος που οι δημόσιες δηλώσεις των ΗΠΑ δεν αντικατοπτρίζουν την επιχειρησιακή κατανόηση που υπήρχε ήδη μεταξύ των στρατιωτών των ΗΠΑ και της Φινλανδίας σε επίπεδο πληροφοριών και στρατιωτικού.
«Μέσω της συνεργασίας πληροφοριών με τις Ηνωμένες Πολιτείες, έχουμε αμοιβαία κατανόηση της ρωσικής απειλής», είπε ο Χακάνιν, τονίζοντας τις υπάρχουσες διμερείς και περιφερειακές συμφωνίες πληροφοριών της Ρωσίας με την Ουάσιγκτον.
«Γνωρίζουμε ακριβώς τι κάνει η Ρωσία βαθύτερα στη χώρα ή σε παρακείμενες περιοχές», δήλωσε ο υπουργός Άμυνας της Φινλανδίας.
Απαντώντας σε ερωτήσεις των Times, ο κ. Hakanen συνέχισε δηλώνοντας ότι βασικός μοχλός των στόχων της Μόσχας στην Αρκτική είναι να σπείρει διχασμούς μεταξύ των μελών του ΝΑΤΟ.
«Το καλύτερο συμφέρον της Ρωσίας στην Αρκτική είναι να λάβει μια σαφή θέση που θα διαφοροποιούσε τις χώρες του ΝΑΤΟ σε περίπτωση κάποιου είδους σύγκρουσης», είπε.
Η στρατηγική της Μόσχας έρχεται καθώς ο Τραμπ υπαινίσσεται ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν να αποχωρήσουν από το ΝΑΤΟ ανά πάσα στιγμή. Ο πρόεδρος είπε σε συνέντευξή του στις αρχές Απριλίου ότι σκέφτεται «απολύτως» να αποσύρει τις Ηνωμένες Πολιτείες από το ΝΑΤΟ, αποκαλώντας τη συμμαχία «όχι φίλο στην εποχή που έχουμε ανάγκη».
Η ιδέα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορεί να μην παρέχουν βοήθεια σε χώρες του ΝΑΤΟ που δεν συνεισφέρουν επαρκώς στη δική τους άμυνα ωθεί τα μέλη της συμμαχίας κατά μήκος των συνόρων της Ρωσίας να ενισχύσουν τους άμεσους διμερείς δεσμούς με τις Ηνωμένες Πολιτείες και περισσότερες τοπικές περιφερειακές εταιρικές σχέσεις ασφάλειας.
Ο Χακάνεν τόνισε ότι «θα ήταν ωφέλιμο για τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, ιδιαίτερα για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Φινλανδία, να υπάρχει μεγάλη συνεργασία».










