Οι ΗΠΑ και το Ιράν υπογράφουν μια συμφωνία πλαίσιο, αφήνοντας μεγάλα ζητήματα για μελλοντικές συνομιλίες

Οι παγκόσμιοι ηγέτες χαιρέτησαν προσεκτικά μια νέα συμφωνία εκεχειρίας και μια διπλωματική οδό για τον τερματισμό του πολέμου των ΗΠΑ με το Ιράν τη Δευτέρα, καθώς οι τιμές του πετρελαίου έπεσαν, οι μάχες στον Λίβανο φάνηκαν να χαλαρώνουν και οι Ιρανοί εξέφρασαν προσεκτική ανακούφιση ότι μια σύγκρουση που έχει σκοτώσει χιλιάδες θα τερματιστεί σύντομα.

Κανένα κείμενο της συμφωνίας δεν έχει δημοσιευθεί από καμία πλευρά και Αμερικανοί και Ιρανοί αξιωματούχοι έχουν δώσει αντικρουόμενες δηλώσεις για το τι περιέχει. Αλλά ήταν ξεκάθαρο ότι η αρχική του φάση είχε στόχο να τερματίσει τις στρατιωτικές επιθέσεις και να επιτρέψει στα πλοία να πλεύσουν ξανά ελεύθερα μέσω του Στενού του Ορμούζ, ένα ζωτικό κανάλι για τον ενεργειακό εφοδιασμό του κόσμου που ουσιαστικά διέκοψε το Ιράν μετά την έναρξη του πολέμου.

Από τότε που οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ισραήλ ξεκίνησαν τα χτυπήματα στο Ιράν στις 28 Φεβρουαρίου, ο πόλεμος δεν έφερε τα αποτελέσματα που υποσχέθηκε ο Πρόεδρος Τραμπ: να καταστρέψει τις στρατιωτικές δυνατότητες της Τεχεράνης, να εξαλείψει τους περιφερειακούς της αντιπροσώπους, να καταργήσει τις πυρηνικές της φιλοδοξίες και να αντικαταστήσει τη θεοκρατική ηγεσία της.

Αλλά η επιστροφή του στενού στην προπολεμική του κατάσταση, όταν ήταν ανοιχτό για εμπορικά πλοία, θα μπορούσε να ξεκινήσει η διαδικασία μείωσης των υψηλών τιμών του φυσικού αερίου στις Ηνωμένες Πολιτείες, κάτι που θα αποτελέσει πολιτική ευθύνη για τον κ. Τραμπ και τους Ρεπουμπλικάνους στις ενδιάμεσες εκλογές. Ωστόσο, οι ειδικοί προειδοποίησαν ότι μπορεί να χρειαστούν μήνες για να πέσει η τιμή του φυσικού αερίου. Η ανοικοδόμηση της πληγωμένης οικονομίας του Ιράν θα μπορούσε να είναι μια παρόμοια χρονοβόρα διαδικασία.

Η είδηση ​​της συμφωνίας προέκυψε καθώς ο Τραμπ ταξίδεψε στη Γαλλία για μια σύνοδο κορυφής της Ομάδας των 7 με άλλους παγκόσμιους ηγέτες. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν, ο οποίος θα καθίσει δίπλα στον Αμερικανό ηγέτη πριν από τη συνάντηση στο Évian-les-Bains τη Δευτέρα, χαρακτήρισε τη συμφωνία «πολύ σημαντικό βήμα προς την ειρήνη» και ώθηση για την παγκόσμια οικονομία. Τα κράτη του Περσικού Κόλπου ήταν αισιόδοξα ότι οι ιρανικές επιθέσεις στα εδάφη τους θα τερματίζονταν. Ο υπουργός Εξωτερικών του Ομάν, Badr al-Busaidi, χαρακτήρισε τη συμφωνία «επίκαιρη νίκη για τη διπλωματία και την κοινή λογική».

Ο πρωθυπουργός του Ισραήλ Μπενιαμίν Νετανιάχου δήλωσε ότι η χώρα του δεν περιορίζεται από τη συμφωνία καθώς είναι εναντίον της Χεζμπολάχ, μιας πολιτοφυλακής που υποστηρίζεται από το Ιράν στον Λίβανο. Ο «αγώνας του Ισραήλ δεν έχει τελειώσει», είπε σε συνέντευξη Τύπου τη Δευτέρα.

Ο Τραμπ είπε ότι το κείμενο της συμφωνίας θα δημοσιοποιηθεί «κάποια στιγμή μετά την Παρασκευή», όταν οι Αμερικανοί και Ιρανοί ηγέτες αναμένεται να υπογράψουν επίσημα τη συμφωνία στη Γενεύη. Ο αντιπρόεδρος JD Vance θα παραστεί στην τελετή, μαζί με τον Steve Witkoff, ειδικό απεσταλμένο του κ. Trump, και τον Jared Kushner, γαμπρό του προέδρου, σύμφωνα με αμερικανούς αξιωματούχους.

Ο κ. Τραμπ και ο κ. Βανς υπέγραψαν ηλεκτρονικά μια συμφωνία πλαίσιο μαζί με τον πρόεδρο του κοινοβουλίου του Ιράν, Μοχάμαντ Μπαγέρ Γκαλιμπάφ, ο οποίος ηγήθηκε της διαπραγματευτικής ομάδας αυτής της χώρας, σύμφωνα με υψηλόβαθμο αμερικανό αξιωματούχο. Ο κ. Βανς επιβεβαίωσε ότι η υπογραφή έγινε την Κυριακή.

Αμερικανοί και Ιρανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι η συμφωνία περιελάμβανε κατάπαυση του πυρός 60 ημερών για να ανοίξει ο δρόμος για διαπραγματεύσεις για μια τελική ειρηνευτική συμφωνία. Η συμφωνία θα μπορούσε να καταρρεύσει και οι διαπραγματεύσεις που θα ακολουθήσουν είναι πιθανό να είναι περίπλοκες.

Οι συνομιλίες αναμένεται να αντιμετωπίσουν δύο επίμαχα ζητήματα για τα οποία καμία πλευρά δεν έχει δείξει μεγάλη προθυμία να συμβιβαστεί: χαλάρωση των αμερικανικών οικονομικών κυρώσεων στο Ιράν και περιορισμός του πυρηνικού προγράμματος της Τεχεράνης.

Σε συνέντευξή του στο CNBC τη Δευτέρα, ο κ. Βανς, ο οποίος ηγείται της επόμενης φάσης των διαπραγματεύσεων, αναγνώρισε ότι η κυβέρνηση Τραμπ έχει ακόμη «πολύ σημαντικές λεπτομέρειες να καταλάβει», συμπεριλαμβανομένου του τρόπου διάθεσης των αποθεμάτων υψηλού εμπλουτισμένου ουρανίου του Ιράν.

«Έχουμε τη διπλωματική, οικονομική και στρατιωτική μόχλευση, αλλά δίνουμε επίσης ανοιχτό χέρι στους Ιρανούς και λέμε: «Εάν διαπραγματευτείτε καλή τη πίστη και δεσμευτείτε μακροπρόθεσμα να μην αναπτύξετε πυρηνικά όπλα, τότε θα βεβαιωθούμε ότι η χώρα σας θα πετύχει», είπε.

Ο Τραμπ είπε στη Γαλλία τη Δευτέρα ότι η συμφωνία θα αποτρέψει τους Ιρανούς από το να αναπτύξουν ποτέ πυρηνικό όπλο, κάτι που είχαν υποσχεθεί προηγουμένως να μην κάνουν. «Συμφωνούν πάρα πολύ με αυτό, με ισχυρές αστυνομικές εξουσίες», είπε.

Αμερικανοί αξιωματούχοι, που μίλησαν σε δημοσιογράφους υπό τον όρο της ανωνυμίας, δήλωσαν ότι η κυβέρνηση Τραμπ ήταν έτοιμη να απελευθερώσει τα παγωμένα ιρανικά κεφάλαια εάν η Τεχεράνη φτάσει σε ορισμένα ορόσημα στη συμφωνία. Περίπου 24 δισεκατομμύρια δολάρια σε ιρανικά περιουσιακά στοιχεία έχουν παγώσει στο εξωτερικό.

Αμερικανοί αξιωματούχοι πρόσθεσαν ότι ήταν επίσης διατεθειμένοι να άρουν τις οικονομικές κυρώσεις κατά του Ιράν και θα έκαναν «μικρές χειρονομίες για αυτό αρχικά» εάν το Ιράν τηρήσει τις δεσμεύσεις του.

Ιρανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι αναμένουν από τις Ηνωμένες Πολιτείες να παγώσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία και να άρουν τις κυρώσεις στην επόμενη φάση των διαπραγματεύσεων για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν.

“Έχουμε ολοκληρώσει τώρα το μισό ταξίδι και πρέπει να αξιοποιήσουμε τα αποτελέσματά του με τρόπο που να εξυπηρετεί τα συμφέροντα της χώρας”, δήλωσε τη Δευτέρα ο υπουργός Εξωτερικών του Ιράν, Abbas Araghchi, σύμφωνα με το κρατικό τηλεοπτικό δίκτυο IRIB. «Το άλλο μισό παραμένει και θα είναι το πιο δύσκολο κομμάτι».

Οι διαπραγματεύσεις θα είναι «μια ιστορία αθετούμενων υποσχέσεων, μη συμμόρφωσης, ακόμη και ρήξης συμφωνιών», πρόσθεσε ο κ. Araghchi, αναφερόμενος στην αποχώρηση του κ. Τραμπ από την πυρηνική συμφωνία του 2015. «Σχεδιάζουμε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης και την εφαρμογή της συμφωνίας με βάση τη δυσπιστία, τις προηγούμενες παραβιάσεις δεσμεύσεων και τις προηγούμενες εμπειρίες».

Σε συνεντεύξεις και ομάδες συνομιλίας μέσων κοινωνικής δικτύωσης, οι Ιρανοί εξέφρασαν μια σειρά από συναισθήματα για τη συμφωνία. Πολλοί είχαν χάσει τις δουλειές τους καθώς η ιρανική οικονομία κατέρρευσε κατά τη διάρκεια του πολέμου. Είχαν επίσης χάσει την ελπίδα ότι η ιρανική κυβέρνηση θα εκδιώκονταν από την εξουσία.

“Λοιπόν, τι νόημα είχε αυτός ο πόλεμος; Τι ακριβώς μας πήρε;” Ο Roshanak, κάτοικος της Τεχεράνης, είπε τηλεφωνικά. Ζήτησε να την αναγνωρίσουν μόνο με το μικρό της όνομα από φόβο ανταπόδοσης. Παρά την αβεβαιότητα, είπε, «Ειλικρινά, είμαστε πολύ χαρούμενοι που τελείωσε».

Δεν ήταν σαφές τι θα σήμαινε η συμφωνία για τον Λίβανο, όπου ο ισραηλινός στρατός έχει επιτεθεί στη Χεζμπολάχ, την υποστηριζόμενη από το Ιράν μαχητική ομάδα. Το Ιράν και το Πακιστάν, μεσολαβητές στις διαπραγματεύσεις, δήλωσαν ότι η συμφωνία απαιτεί τον άμεσο τερματισμό των στρατιωτικών επιχειρήσεων σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου.

Το Ισραήλ και η Χεζμπολάχ φάνηκε να περιορίζουν τις μάχες τους στο νότιο Λίβανο τη Δευτέρα. Σε ανακοίνωσή της, η Χεζμπολάχ συνεχάρη το Ιράν για ένα «μεγάλο επίτευγμα» στην εξασφάλιση μιας «συνολικής κατάπαυσης του πυρός σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου».

Ωστόσο, ο Νετανιάχου είπε ότι ο ισραηλινός στρατός θα παραμείνει στον Λίβανο «όσο χρειαστεί». Η υπεράσπιση του πολέμου με το Ιράν, είπε, θα είχε καταφέρει να διαγράψει τις πυρηνικές φιλοδοξίες του Ιράν, οι οποίες αποτελούσαν υπαρξιακή απειλή για το Ισραήλ.

Περισσότεροι από 1,1 εκατομμύριο άνθρωποι αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους από τις μάχες στον Λίβανο, σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη. Λιβανέζοι αξιωματούχοι και η Χεζμπολάχ έχουν προειδοποιήσει τις οικογένειες που έχουν εκτοπιστεί από το νότο να μην επιστρέψουν ακόμη.

«Τα πράγματα δεν είναι ακόμα σταθερά», είπε ο Χασάν Ραχάλ, ο οποίος ζούσε σε ένα διαμέρισμα στη Βηρυτό αφού έφυγε από το σπίτι του στην πόλη Μπουρτζ Ραχάλ του νότιου Λιβάνου. «Δεν ξέρω ακόμα αν πρόκειται για πραγματική εκεχειρία».

Αμερικανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι ως μέρος της συμφωνίας με το Ιράν, ο αμερικανικός στρατός θα τερματίσει τον αποκλεισμό των πλοίων που εισέρχονται και εξέρχονται από ιρανικά λιμάνια. Ωστόσο, τα οικονομικά κύματα σοκ από τον πόλεμο θα κυματίζουν την παγκόσμια οικονομία για μήνες, λένε οι αναλυτές.

Ο Τραμπ είπε ότι η συμφωνία απαιτεί ο δρόμος να είναι «μόνιμα ελεύθερος», όπως ήταν πριν από τον πόλεμο. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος του ιρανικού υπουργείου Εξωτερικών Εσμήλ Μπαγκάι δήλωσε τη Δευτέρα ότι τα πλοία που διέρχονται από το στενό θα μπορούσαν να πληρώσουν τέλη «σε αντάλλαγμα για τις παρεχόμενες υπηρεσίες».

Ο κ. Τραμπ είπε ότι ο δρόμος θα παραμείνει ανοιχτός μέχρι την Παρασκευή, αλλά υψηλόβαθμος αμερικανός αξιωματούχος είπε στους δημοσιογράφους ότι η ναυτιλία εκεί δεν θα επανέλθει στην κανονική λειτουργία για δύο εβδομάδες.

Οι ναυτιλιακές εταιρείες δήλωσαν ότι ακολουθούν προσεκτική προσέγγιση πριν από την πλοήγηση στο στενό, μετά τις επιθέσεις σε πλοία εκεί που σκότωσαν πολίτες ναύτες και καθήλωσαν χιλιάδες ναυτικούς στην περιοχή. Και εξακολουθεί να υπάρχει μια απειλή από ναυτικές νάρκες, παρόλο που ο Πρόεδρος Τραμπ το υποβάθμισε τη Δευτέρα, σημειώνοντας ότι τα πλοία έχουν ήδη διέλθει από το στενό.

«Υπάρχουν πολλά ερωτήματα που πρέπει να διευκρινιστούν», είπε ο SV Anchan, πρόεδρος του Safesea Group, μιας ναυτιλιακής εταιρείας με έδρα το Piscataway, NJ, η οποία έχει δύο πλοία στον Περσικό Κόλπο, και τα δύο δέχθηκαν επίθεση κατά τη διάρκεια του πολέμου. Το ένα είχε καταστραφεί τόσο πολύ που δεν λειτουργούσε πλέον και το άλλο περίμενε να φύγει από τον Κόλπο.

«Θέλουμε να ακούσουμε από τους Ιρανούς ότι δεν θα μας επιτεθούν», είπε ο κ. Αντσάν.

Η αναφορά έγινε από Γεια σου Μαχούζι, Adam Rasgon, Τζόναθαν Ράις, Κριστίνα Γκόλντμπαουμ, Hwaida Saad, Τζένι Γκρος, Peter Eaves στο Μάικλ Λέβενσον.

Σύνδεσμος πηγής