ΕΝΑ Μια συγκλονιστική έκθεση που υποστηρίζεται από την κυβέρνηση αυτή την εβδομάδα προειδοποίησε για τους κινδύνους μιας «χαμένης γενιάς» νέων στο Ηνωμένο Βασίλειο, καθώς ο αριθμός των νέων ηλικίας 16 έως 24 ετών χωρίς εκπαίδευση, εργασία ή κατάρτιση (Nits) αυξήθηκε σε πάνω από 1 εκατομμύριο.
Σύμφωνα με επίσημα στατιστικά του Ηνωμένου Βασιλείουπερίπου το 13,5% των νέων ούτε εργάζονται ούτε σπουδάζουν. Μεταξύ των νέων ηλικίας 18 έως 24 ετών, το ποσοστό αυτό αυξάνεται στο 15,8% – σχεδόν ένας στους έξι.
Στην Ολλανδία, το ίδιο ποσοστό είναι κάτω του 5% για περισσότερα από δέκα χρόνια. Σύμφωνα με τη EurostatΠέρυσι το καθαρό επιτόκιο στην Ολλανδία ήταν 5,3%.
Το Resolution Foundation κατέληξε σε μια πρόσφατη έκθεση ότι εάν το Ηνωμένο Βασίλειο μπορούσε να ανταποκριθεί στο ολλανδικό καθαρό επιτόκιο, επιπλέον 600.000 νέοι ηλικίας 18 έως 24 ετών θα σπούδαζαν ή θα κέρδιζαν χρήματα σήμερα.
Ο Άλαν Μίλμπερν, ο πρώην υπουργός Εργασίας που έγραψε την κριτική, είπε ότι η Βρετανία μπορεί να μην μπορεί να αντιγράψει απευθείας από την Ολλανδία, επειδή οι παραδόσεις, ο πολιτισμός και οι δομές εκεί είναι διαφορετικές. «Αλλά θεέ μου, υπάρχει κάτι να μάθουμε», πρόσθεσε.
Πρόσφατες συγκριτικές μελέτες που πραγματοποιήθηκαν από ανεξάρτητες δεξαμενές σκέψης, συμπεριλαμβανομένων των Resolution Foundation και του Foundation Youth Future Foundation υποδηλώνουν ότι το καθαρό ποσοστό στην Ολλανδία – το χαμηλότερο στην ΕΕ και μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ – είναι αποτέλεσμα πολιτικών ετών.
Η ολλανδική προσέγγιση περιστρέφεται γύρω από τρεις πυλώνες: επαγγελματική εκπαίδευση. ένα δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας που δίνει προτεραιότητα στην ένταξη και την αποκατάσταση· και οικονομικά κίνητρα που καθιστούν κερδοφόρο για τις επιχειρήσεις την πρόσληψη νέων εργαζομένων.
Οι ερευνητές λένε ότι η διατήρηση της εκπαίδευσης είναι κρίσιμη. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, το 43% των νέων ηλικίας 18 έως 24 ετών ήταν στην εκπαίδευση το 2024, σε σύγκριση με το 67% στην Ολλανδία. Μεταξύ των 18χρονων τα ποσοστά είναι 66% και 80%. Μέχρι την ηλικία των 24 ετών, διπλάσιος αριθμός νέων στην Ολλανδία (43%) είναι στην εκπαίδευση από ό,τι στο Ηνωμένο Βασίλειο (21%).
Το είδος της εκπαίδευσης μπορεί να έχει μεγαλύτερη σημασία. Η τεχνική εκπαίδευση εκτιμάται ιδιαίτερα στις Κάτω Χώρες: η δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση (MBO) συμβάλλει σημαντικά στην ολλανδική αγορά εργασίας και συχνά αναφέρεται ως “βάση της οικονομίας“
Σχεδόν το 70% των Ολλανδών εφήβων ηλικίας 16 έως 19 ετών στο ανώτερο γυμνάσιο φοιτούν σε σχολείο MBO και το 35% των παιδιών κάτω των 25 ετών σπουδάζουν αργότερα σε τεχνικά ή επαγγελματικά πανεπιστήμια. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, μόνο το 22% των νέων ηλικίας 18 έως 21 ετών παρακολουθούσαν μαθήματα επαγγελματικής εκπαίδευσης το 2024.
Ο Robbert Dijkgraaf, πρώην υπουργός Παιδείας της Ολλανδίας και καθηγητής επιστήμης και κοινωνίας στο Πανεπιστήμιο του Άμστερνταμ, είπε ότι η επαγγελματική εκπαίδευση είναι ζωτικής σημασίας για να βοηθήσει τους ανθρώπους να βρουν τη θέση τους στην εργασία και την κοινωνία.
«Το πρόβλημα του Neet υπάρχει και στην Ολλανδία», είπε. «Αυτό συνδέεται στενά με την επαγγελματική κατάρτιση. Πρέπει να θεωρούμε όλες τις μορφές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης εξίσου σημαντικές για την κοινωνία και να τις αντιμετωπίζουμε ισότιμα.
«Η επαγγελματική εκπαίδευση δεν είναι μόνο ένα μέσο προετοιμασίας των ανθρώπων για τη ζωή στην κοινωνία και για εργασία – είναι συχνά επίσης μια σωσίβια λέμβος», είπε, προσθέτοντας ότι το ολλανδικό σύστημα συνδυασμού τεσσάρων ημερών εργασίας με μία ημέρα επαγγελματικής κατάρτισης ήταν ζωτικής σημασίας.
Οι επαγγελματικές σχολές συνεργάστηκαν στενά με τους εργοδότες, είπε, προσθέτοντας ότι ένας δάσκαλος που βρήκε δουλειά ως ευάλωτος μαθητής σε ένα συνεργείο υποδημάτων είπε: “Είναι τόσο σημαντικό για μένα να ξέρω ότι η κοινωνία βλέπει την αξία μου. Ότι έχω ανάγκη στην κοινωνία”.
Οι νέοι που ήταν «έμπειροι και έξυπνοι» αντιμετώπισαν μια αγορά πωλήσεων, είπε ο Dijkgraaf. Αυτό όμως δεν ίσχυε για όλους. «Συχνά αστειεύομαι ότι η εκπαίδευση είναι σαν να βρίσκεις την αρχή μιας ταινίας—είναι πολύ απογοητευτικό, αλλά μόλις κάνεις την αρχή, μπορείς απλώς να συνεχίσεις».
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η ολλανδική επαγγελματική εκπαίδευση συνδυάζεται πάντα με εκπαίδευση στην εργασία ή μαθητεία. Μέχρι την ηλικία των 19 ετών, περισσότεροι από τους μισούς νέους Ολλανδούς έχουν εργασιακή εμπειρία και συνεπώς επαφές, γεγονός που εξασφαλίζει την ομαλή και ομαλή μετάβαση από το σχολείο στην αγορά εργασίας. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, λιγότεροι από ένας στους πέντε έχουν τέτοια εμπειρία.
Ο δεύτερος κύριος λόγος για τα χαμηλά επίπεδα Καθαρών Χωρών στην Ολλανδία ήταν το κράτος πρόνοιας, σύμφωνα με τους ερευνητές. Ο περί Εργασίας και Κοινωνικής Βοήθειας Νόμος του 2004 μετέφερε ριζικά τα προγράμματα κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής πρόνοιας στους δήμους.
Αυτή η δομική αλλαγή μετέφερε την εστίαση από ένα συγκεντρωτικό γραφειοκρατικό μοντέλο σε ένα εξατομικευμένο και τοπικό σύστημα. Ο αντίκτυπος ήταν ιδιαίτερα εμφανής σε θέματα όπως η ψυχική υγεία και οι χρόνιες ασθένειες, σημείωσε το Ίδρυμα Resolution.
Όπως και οι Βρετανοί ομολόγους τους, οι Ολλανδοί νέοι αναφέρουν μερικά από τα υψηλότερα ποσοστά κατάθλιψης και άγχους στην Ευρώπη. Αυτό όμως δεν οδήγησε σε κακά αποτελέσματα συμμετοχής.
Στο Ηνωμένο Βασίλειο, οι ερευνητές λένε ότι οι νέοι που διεκδικούν επιδόματα αναπηρίας μπορεί να μείνουν χωρίς ουσιαστικές θεσμικές επαφές ή προσδοκίες που σχετίζονται με την εργασία για μήνες ή και χρόνια. στην Ολλανδία, τα τοπικά συμβούλια πρόσφεραν ατομικά προγράμματα δέσμευσης με ψυχολογική υποστήριξη, επιδοτούμενη απασχόληση και εξειδικευμένη κατάρτιση.
Ο Tim Versnel, επικεφαλής απασχόλησης στο Δημοτικό Συμβούλιο του Ρότερνταμ, δήλωσε ότι ανταποκρίθηκε στην πρόσφατη αύξηση της ανεργίας των νέων με μια πιο προσεκτική στρατηγική και εντατικά μαθήματα. Το συμβούλιο συνεργάζεται με καθιερωμένους τοπικούς εργοδότες και μια οργάνωση καθοδήγησης για να υποστηρίξει, ειδικότερα, χρόνια άνεργους νέους που συχνά μεγάλωσαν με ενδοοικογενειακή βία ή προβλήματα ψυχικής υγείας.
«Η προσέγγισή μας επικεντρώθηκε κυρίως στην εκπαίδευση και στην εύρεση μιας καλύτερης διαδρομής στην αγορά εργασίας», είπε ο Versnel. “Έχουμε προχωρήσει σε μια πιο ενθαρρυντική προσέγγιση: εκπαίδευση ανθεκτικότητας, υποστήριξη χρήσης ουσιών, χρηματοοικονομική παιδεία. Μια πιο ολιστική προσέγγιση αντί για ειδική επαγγελματική κατάρτιση και υποβολή αίτησης για θέσεις εργασίας.”
Η τοπική κυβέρνηση του Ρότερνταμ χρηματοδοτεί επίσης έως και το 70% των μισθών των νέων που είναι χρόνια άνεργοι. «Ουσιαστικά, όταν κάποιος εργάζεται, κάθε πτυχή της ζωής βελτιώνεται: ψυχική σταθερότητα, ψυχική υγεία, σωματική υγεία, αυτοεκτίμηση».
Τέλος, το ολλανδικό σύστημα αναγνωρίζει ότι το χαμηλό καθαρό επιτόκιο απαιτεί πρόθυμους εργοδότες. Ενώ οι εργοδότες του Ηνωμένου Βασιλείου διαμαρτύρονται ότι οι εργαζόμενοι σε αρχικό επίπεδο είναι πολύ ακριβοί, η Ολλανδία χρησιμοποιεί εδώ και καιρό τη δημοσιονομική πολιτική για να επιδοτήσει την απασχόληση των νέων.
Το Youth Futures Foundation τονίζει τα κυβερνητικά προγράμματα που μείωσαν τους φόρους μισθοδοσίας και παρείχαν άμεσα οικονομικά οφέλη σε επιχειρήσεις που απασχολούν νέους εργαζόμενους.
Για παράδειγμα, η «επιδότηση πριμοδότησης νέων εργαζομένων» ήταν 3.500 ευρώ (3.000 £) ετησίως για εργοδότες που απασχολούσαν νέους με σύμβαση για τουλάχιστον 32 ώρες την εβδομάδα. Το διάδοχό του, το «πλεονέκτημα κόστους εργασίας», μειώνει το μισθολογικό κόστος μέσω φοροαπαλλαγών έως και 6.000 ευρώ.
Αυτό, φυσικά, κοστίζει χρήματα: το 2011, το τελευταίο έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία για το Ηνωμένο Βασίλειο, το ΗΒ ξόδεψε το 0,5% του ΑΕΠ του σε ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας και το 0,01% σε κίνητρα προσλήψεων και επιδοτήσεις απασχόλησης, έναντι 2,3% και 0,5% στην Ολλανδία.
Οι ερευνητές λένε ότι τα σημαντικά μαθήματα από την Ολλανδία είναι ότι το χαμηλό καθαρό δεν θα επιτευχθεί με αποσπασματικά μέτρα ή προσωρινές επιχορηγήσεις, αλλά απαιτεί βασική συνοχή μεταξύ του εκπαιδευτικού συστήματος, της κοινωνικής ασφάλισης και των επιχειρηματικών κινήτρων.
«Τι είναι αυτό σημαντικό;» είπε ο Μίλμπερν. «Μιλάμε για κάποια διαρθρωτικά πράγματα: θέτουν την επαγγελματική εκπαίδευση και τις επενδύσεις σε αυτήν προτεραιότητα. Το ολλανδικό σύστημα είναι πολύ πιο ολοκληρωμένο, είναι ενωμένοι.
“Και το τελευταίο πράγμα που φαίνεται να έχουν σωστό, και εμείς κάνουμε λάθος, είναι ότι οι εργοδότες εμπλέκονται πολύ περισσότερο στο εκπαιδευτικό σύστημα από την αρχή. Έτσι τα παιδιά εκτίθενται στους εργοδότες, στον κόσμο της εργασίας.”
