Η Ινδία απέχει από την ψηφοφορία επί του ψηφίσματος του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή: να γιατί

Η Ινδία απείχε από την ψηφοφορία για το ψήφισμα του ΟΗΕ για το κλίμα, εκφράζοντας ανησυχίες ότι υπονομεύει τη Σύμβαση Πλαίσιο του ΟΗΕ για την Κλιματική Αλλαγή και επιβάλλει υποχρεώσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες χωρίς συμφωνημένη οικονομική στήριξη.

Εικόνα: Σημειώστε ότι αυτή η εικόνα δημοσιεύεται μόνο για αντιπροσωπευτικούς σκοπούς. Φωτογραφία: Anushree Fadnavis/Reuters

Η Ινδία απείχε από την ψηφοφορία επί ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ που καλεί τις χώρες να συμμορφωθούν με τις δεσμεύσεις τους για την κλιματική αλλαγή, εκφράζοντας την ανησυχία ότι το έργο «υπονομεύει» την «ιερή δομή» της UNFCCC.

Το ψήφισμα εγκρίθηκε από την 193μελή Γενική Συνέλευση την Τετάρτη με ψήφους 141 κατά, οκτώ κατά και 28 αποχές, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας.

Η Ινδία δήλωσε ότι συμμετείχε εποικοδομητικά κατά τις διαπραγματεύσεις για το ψήφισμα και κατέστησε σαφείς τις ανησυχίες και τις θέσεις της σε κάθε στάδιο.

«Είμαστε λοιπόν απογοητευμένοι που οι ανησυχίες μας δεν αντιμετωπίστηκαν παρά τις καλύτερες προσπάθειές μας να βρούμε κοινό έδαφος», προστίθεται στην ανακοίνωση.

Εξηγώντας την ψηφοφορία, ο Πρώτος Γραμματέας στη Μόνιμη Αποστολή της Ινδίας στα Ηνωμένα Έθνη, Betal Gahlot, είπε ότι η έγκριση του ψηφίσματος από τη Γενική Συνέλευση δεν δημιουργεί δεσμευτικές υποχρεώσεις για την Ινδία.

“Οι υποχρεώσεις μας προκύπτουν μόνο από τα αποτελέσματα που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας UNFCCC. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τη θέση μας για θέματα που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή, η Ινδία δεν ήταν σε θέση να ψηφίσει υπέρ αυτού του ψηφίσματος”, ανέφερε.

Βασικές πτυχές του ψηφίσματος του ΟΗΕ για το κλίμα

Το ψήφισμα, με τίτλο «Συμβουλευτική γνωμοδότηση του Διεθνούς Δικαστηρίου για τις Υποχρεώσεις των Κρατών σε σχέση με την Κλιματική Αλλαγή», χαιρέτισε την ομόφωνη συμβουλευτική γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου του Ιουλίου 2025 σχετικά με τις υποχρεώσεις των κρατών σε σχέση με την κλιματική αλλαγή. Τόνισε τη σημασία της συμβουλευτικής γνωμοδότησης του Διεθνούς Δικαστηρίου ως επίσημη συμβολή στη διασαφήνιση του υφιστάμενου διεθνούς δικαίου.

Η Ινδία έχει από καιρό υποστηρίξει ότι οι δεσμεύσεις για το κλίμα πρέπει να διαπραγματεύονται μέσω του Πλαισίου του ΟΗΕ για το κλίμα, το οποίο αναγνωρίζει την αρχή των «κοινών αλλά διαφοροποιημένων ευθυνών», σύμφωνα με την οποία οι ανεπτυγμένες χώρες, ως οι μεγαλύτεροι μακράν εκπομπών, αναμένεται να πρωτοστατήσουν στη μείωση των εκπομπών και στην παροχή χρηματοδότησης και τεχνολογικής υποστήριξης στις αναπτυσσόμενες χώρες.

Το ψήφισμα, που εισήγαγε το Βανουάτου, ένα νησιωτικό έθνος στον Ειρηνικό Ωκεανό, καλούσε όλες τις χώρες να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου για την προστασία του κλιματικού συστήματος και του περιβάλλοντος από ανθρωπογενείς εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.

Προέτρεψε τις χώρες, σύμφωνα με τη Συμφωνία του Παρισιού και τις εθνικές τους συνθήκες, να εφαρμόσουν μέτρα που στοχεύουν στον περιορισμό της αύξησης της μέσης παγκόσμιας θερμοκρασίας κατά 1,5 βαθμούς Κελσίου πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα.

Ανησυχίες της Ινδίας για την απόφαση

Η Ινδία είπε ότι το σχέδιο ψηφίσματος δεν αντικατοπτρίζει ξεκάθαρα τη «συμβουλευτική και μη δεσμευτική» φύση της γνώμης του ICJ.

«Είμαστε λοιπόν βαθιά ανήσυχοι που το ψήφισμα υπονομεύει την ιερή δομή της διαδικασίας της UNFCCC, αναβαθμίζοντας τη Συμβουλευτική Γνώμη σε δεσμευτικό ή ημιδεσμευτικό καθεστώς και επιχειρώντας να επιβληθούν υποχρεώσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες που δεν έχουν συμφωνηθεί πολυμερώς», είπε ο Gallot. «Αυτό είναι ένα επικίνδυνο προηγούμενο που πρέπει όλοι να είμαστε προσεκτικοί».

Η Ινδία σημείωσε ότι το ψήφισμα ορίζει συγκεκριμένες οδούς μετριασμού, επιβάλλει εξωτερικά κριτήρια φιλοδοξίας και δημιουργεί συνθήκες που ενδέχεται να απαιτήσουν δικαστικό ή οιονεί δικαστικό έλεγχο των NDC.

«Αυτό υπονομεύει σοβαρά το χώρο της εθνικής πολιτικής και διαταράσσει τη δομή της Συμφωνίας του Παρισιού από κάτω προς τα πάνω», είπε ο Goliath.

Η Ινδία και αρκετές αναπτυσσόμενες χώρες εξέφρασαν επίσης στο παρελθόν ανησυχία ότι οι προσπάθειες να δοθεί μεγαλύτερη νομική βαρύτητα στη γνώμη του ICJ θα μπορούσαν να εκθέσουν τους εθνικούς στόχους για το κλίμα και τις επιλογές εσωτερικής πολιτικής σε διεθνή νομικό έλεγχο εκτός της διαπραγματευθείσας από τον ΟΗΕ κλιματικής διαδικασίας.

Με θέα τη χρηματοδότηση του κλίματος

Η Ινδία αντιτάχθηκε επίσης στην απουσία του όρου «χρηματοδότηση για το κλίμα» στο κείμενο του ψηφίσματος. «Είναι πλέον ένα καλά τεκμηριωμένο γεγονός ότι ο στόχος χρηματοδότησης για το κλίμα που συμφωνήθηκε το 2024 δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες των αναπτυσσόμενων χωρών και αξίζει περισσότερη προσοχή σε ένα ψήφισμα που αντιμετωπίζει τις υποχρεώσεις των χωρών σε σχέση με την κλιματική αλλαγή», είπε ο Goliath, αποκαλώντας αυτό «σοβαρή παράλειψη».

Είπε ότι η Ινδία πιστεύει ότι η UNFCCC και η Συμφωνία του Παρισιού παρέχουν ένα συμφωνημένο, δίκαιο και εξελισσόμενο πλαίσιο για την επίτευξη των στόχων για το κλίμα.

Ο Γκαλούτ τόνισε ότι η αειφόρος ανάπτυξη και η εξάλειψη της φτώχειας παραμένουν κορυφαίες προτεραιότητες για τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Ως εκ τούτου, οποιοσδήποτε μετασχηματισμός των ενεργειακών συστημάτων πρέπει να είναι δίκαιος, ομαλός και δίκαιος, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για ενεργειακή πρόσβαση, οικονομική ανάπτυξη και κοινωνική ανάπτυξη. Το ψήφισμα δεν αναγνωρίζει επαρκώς αυτές τις επιταγές και περιορίζει τον πολιτικό χώρο που διατίθεται στις αναπτυσσόμενες χώρες.

«Είναι επίσης προσβλητικό ότι δεν υπάρχει καμία απολύτως ένδειξη ότι οι ανεπτυγμένες χώρες θα πρέπει να συνεχίσουν να πρωτοστατούν στον μετριασμό και να παρέχουν επαρκή και προβλέψιμη χρηματοδότηση, μεταφορά τεχνολογίας και οικοδόμηση ικανοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε να μπορούν να κάνουν τέτοιες μεταβάσεις», είπε ο Gallot.

Τόνισε επίσης την ανάγκη αντιμετώπισης των «ιστορικών αδικιών» που αντιμετωπίζουν τα μικρά νησιωτικά αναπτυσσόμενα κράτη και την ευπάθειά τους στην κλιματική αλλαγή, σημειώνοντας ότι αυτό αποτελεί τη βάση της αναπτυξιακής συνεργασίας της Ινδίας μαζί τους.

«Γι’ αυτό, παρόλο που οι ανησυχίες μας δεν αντιμετωπίστηκαν σε αυτό το ψήφισμα, η Ινδία δεν το καταψήφισε», είπε ο Gallot, τονίζοντας ότι πολλά στοιχεία του ψηφίσματος, όπως η εξαίρεση των μέσων εφαρμογής για τις αναπτυσσόμενες χώρες, έρχονται σε αντίθεση με την «αρχική θέση» της Ινδίας για τη δράση για το κλίμα.