Τι σχεδιάζει να κάνει η κυβέρνηση Μόντι για την παράνομη μετανάστευση

Η κυβέρνηση της NDA τροποποίησε σταδιακά τη θέση της στο ζήτημα της δημογραφικής πρόκλησης.

Φωτογραφία: Υπήκοοι του Μπαγκλαντές που φέρονται χωρίς έγγραφα περιμένουν ανάκριση και επαλήθευση εγγράφων στο γραφείο του Crime Branch στο Ahmedabad, 3 Ιουνίου 2026. Φωτογραφία: Φωτογραφία της Annie

Βασικά σημεία

  • Το κέντρο έχει σχηματίσει μια επιτροπή υψηλού επιπέδου για να μελετήσει τις δημογραφικές αλλαγές που σχετίζονται με την παράνομη μετανάστευση.
  • Οι αναθεωρήσεις των εκλογικών καταλόγων και η απογραφή του 2027 αναμένεται να διαμορφώσουν τη δημογραφική συζήτηση σε εθνικό επίπεδο.
  • Τα κράτη που διοικούνται από το BJP λαμβάνουν μέτρα με στόχο τη διείσδυση, την ασφάλεια των συνόρων και την επαλήθευση της υπηκοότητας.
  • Η νέα επιτροπή θα προτείνει συστήματα για τον εντοπισμό, την κράτηση και την απέλαση παράνομων μεταναστών.
  • Η δημογραφική αφήγηση της NDA έχει εξελιχθεί από ανησυχίες για τον έλεγχο του πληθυσμού στην παράνομη μετανάστευση και διείσδυση.

Το Υπουργείο Εσωτερικών της Ένωσης είχε γνωστοποιήσει στις 26 Μαΐου ότι το Κέντρο είχε συγκροτήσει μια «επιτροπή υψηλού επιπέδου για τη μελέτη των δημογραφικών αλλαγών που προκύπτουν από την παράνομη μετανάστευση και άλλες αφύσικες αιτίες».

Η ανακοίνωση συνέπεσε με τη 12η επέτειο από την ορκωμοσία του Υπουργικού Συμβουλίου υπό την ηγεσία του Ναρέντρα Μόντι για πρώτη φορά το 2014.

Η επιτροπή συγκροτήθηκε μετά την Ειδική Εντατική Αναθεώρηση (SIR) των εκλογικών καταλόγων από την Επιτροπή Απογραφής και Εκλογών 2027, η οποία θα ολοκληρωθεί με την απογραφή τον Φεβρουάριο του επόμενου έτους.

Η ασφάλεια και η δημογραφική απειλή που συνιστούσαν παράνομοι μετανάστες ή εισβολείς ήταν κεντρική στις προεκλογικές εκστρατείες του BJP στις εκλογές για τη συνέλευση στο Μπιχάρ (2025), στο Ασάμ και στη Δυτική Βεγγάλη (2026).

Η Εκλογική Επιτροπή πραγματοποίησε άσκηση SIR στο Μπιχάρ και τη Δυτική Βεγγάλη και Ειδική Συνοπτική Αναθεώρηση (SSR) στο Ασάμ, για να εντοπίσει και να διαγράψει ονόματα παράνομων μεταναστών από τους εκλογικούς καταλόγους.

Περισσότερα από 50 εκατομμύρια ονόματα, συμπεριλαμβανομένων αυτών των παράνομων μεταναστών, έχουν διαγραφεί σε δώδεκα πολιτείες μέχρι στιγμής.

Από τότε που επέστρεψε στην εξουσία στο Assam, η κυβέρνηση του BJP εισήγαγε ένα σχέδιο ενοποιημένου αστικού κώδικα, προτείνοντας τιμωρητικά μέτρα, όπως φυλάκιση επτά ετών σε περίπτωση διγαμίας ή διγαμίας.

Ο σύμμαχος του BJP Asom Gana Parishad, Prithiraj Rava, δήλωσε ότι ο νόμος του UCC θα βοηθήσει στην αντιμετώπιση του μεταβαλλόμενου δημογραφικού μοντέλου του κράτους.

Το BJP υποσχέθηκε επίσης το UCC κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας στη Δυτική Βεγγάλη. Ο επικεφαλής υπουργός της Δυτικής Βεγγάλης Suvendu Adhikari ανακοίνωσε πρόσφατα ότι το κράτος θα εφαρμόσει σθεναρά μια πολιτική «εντοπισμού, διαγραφής και απέλασης» κατά των χάκερ. Θα δημιουργήσει κέντρα κράτησης σε επίπεδο περιοχής για ύποπτους παράνομους μετανάστες.

Η υπουργός Επικρατείας Agnimitra Paul υπερασπίστηκε το λεπτομερές έντυπο αίτησης 12 σελίδων για το πρόσφατα ανακοινωθέν πρόγραμμα Annapurna Yojana, ένα πρόγραμμα άμεσης μεταφοράς μετρητών για γυναίκες, λέγοντας ότι η κυβέρνηση θέλει να διασφαλίσει ότι τα οφέλη του προγράμματος πρόνοιας φθάνουν μόνο στους Ινδούς πολίτες και όχι «Ροχίνγκια και Μπαγκλαντές που στέκονται σε μεγάλες ουρές κοντά στα σύνορα του Μπαγκλαντές».

Η Adhikari είπε ότι τουλάχιστον 3 εκατομμύρια γυναίκες βρέθηκαν να μην πληρούν τις προϋποθέσεις για το πρόγραμμα μεταφοράς μετρητών.

Στην πολιτεία Arunachal Pradesh που διοικείται από το BJP, η πρωθυπουργός Pema Khandu είπε ότι η κυβέρνηση αποφάσισε να συστήσει τέσσερις επιτροπές υψηλού επιπέδου για να επαληθεύσει εκ νέου τα πιστοποιητικά Scheduled Tribes, να ενισχύσει το δίκτυο Inner Line Permit (ILP) και να ελέγξει τη διείσδυση.

Ο Χαντού είπε ότι η κυβέρνηση θα δημιουργήσει ξεχωριστό τμήμα αφιερωμένο στην ενίσχυση της επιβολής του νόμου για τους ανεξάρτητους εργάτες και στην προστασία των δικαιωμάτων των αυτόχθονων φυλών. Πρόσθεσε ότι θα λάβει μέτρα εναντίον όλων των «παράνομων» τζαμιών στην πολιτεία.

Το Akhil Bharatiya Vanvasi Kalyan Ashram (ABVKA) του Rashtriya Swayamsevak Sangh, το οποίο λειτουργεί μεταξύ των φυλετικών κοινοτήτων της χώρας, είναι έτοιμο να παροτρύνει τις θρησκευτικές αιρέσεις να αναφέρουν τη λέξη «Ινδουιστές» κάτω από τη στήλη της θρησκείας κατά την απογραφή του 2027.

Η απογραφή των ΣΤ θα ξεκινήσει τον Φεβρουάριο του 2027.

Ο πρόεδρος της ABVKA Satyendra Singh εξέφρασε ανησυχίες για τις δημογραφικές αλλαγές στις φυλετικές περιοχές, ειδικά στο Jharkhand, την Odisha, το Chhattisgarh και τη Madhya Pradesh. Πρόσθεσε ότι αυτό θα μπορούσε τελικά να αποδυναμώσει τη χώρα.

Πρόσθεσε ότι οι φυλές που αυτοπροσδιορίζονται ως «άλλη θρησκεία» στα αρχεία της απογραφής γίνεται το «πρώτο βήμα» προς τη μεταστροφή.

Το BJP κυβερνά τώρα τρία από τα πέντε ινδικά κράτη που μοιράζονται σύνορα με το Μπαγκλαντές: τη Δυτική Βεγγάλη, την Τριπούρα και το Ασάμ. Το Εθνικό Λαϊκό Κόμμα, με επικεφαλής τον σύμμαχο του NDA, Κόνραντ Σάνγκμα, κυβερνά τη Μεγκαλάγια.

Στη δυτική Ινδία, με εξαίρεση το Παντζάμπ – όπου οι τοπικές εκλογές έχουν προγραμματιστεί να διεξαχθούν τον Φεβρουάριο-Μάρτιο του 2027 – το BJP κυβερνά τις πολιτείες Γκουτζαράτ και Ρατζαστάν, ενώ το Λαντάκ και το Τζαμού και το Κασμίρ είναι εδάφη της ένωσης.

Μια επιτροπή υψηλού επιπέδου για την παρακολούθηση των δημογραφικών αλλαγών

Η Επιτροπή Υψηλού Επιπέδου για τις Δημογραφικές Αλλαγές (HLCDC) — η οποία ανακοινώθηκε εντός εβδομάδων από τη νίκη του NDA στις κάλπες της συνέλευσης του Ασάμ και της Δυτικής Βεγγάλης — θα διευθύνεται από τον συνταξιούχο δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου, Δικαστή Prakash Prabhakar Naulkar. Θα υποβάλει την έκθεσή της εντός ενός έτους.

Με έδρα το Νέο Δελχί, η επιτροπή θα περιλαμβάνει επίσης τον Επίτροπο Απογραφής, μαζί με τον συνταξιούχο αξιωματικό της IAS Durga Shankar Mishra, τον πρώην αξιωματικό της IPS Balaji Srivastava και τον Dr Shamika Ravi, μέλος του Οικονομικού Συμβουλευτικού Συμβουλίου του Πρωθυπουργού, ως μέλη.

Το Υπουργείο Εσωτερικών είπε ότι «ευρέως διαδεδομένες προκλήσεις» προέκυψαν λόγω δημογραφικών αλλαγών λόγω της παράνομης μετανάστευσης.

Στην ανακοίνωση της κυβέρνησης ανέφερε ότι αυτές οι αλλαγές δεν περιορίζονται μόνο στις παραμεθόριες περιοχές, καθώς ο αντίκτυπός τους εκτείνεται «να επηρεάσει αστικά κέντρα, βιομηχανικούς διαδρόμους, περιοχές φυλών και άλλες κοινωνικά και οικονομικά ευαίσθητες περιοχές».

Πρόσθεσε ότι το HLCDC θα συνιστούσε ένα μόνιμο λειτουργικό σύστημα για «τη νόμιμη, δίκαιη και χρονικά δεσμευμένη αναγνώριση, κράτηση και απέλαση παράνομων μεταναστών που ήδη διαμένουν στη χώρα».

Θα προτείνει επίσης έναν θεσμικό μηχανισμό για την ενίσχυση της διαχείρισης των συνόρων, της σταθεροποίησης του πληθυσμού και των συστημάτων ταυτοποίησης για τη συνεχή παρακολούθηση αυτών των τάσεων, εκτός από την πρόταση ενός ολοκληρωμένου πλαισίου πολιτικής για την ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ του Κέντρου και των κυβερνήσεων των πολιτειών.

Ο υπουργός Εσωτερικών Amit Shah είπε ότι το HLCDC θα αξιολογήσει επίσης εάν τα κράτη χρειάζονται νόμο για την αντιμετώπιση του ζητήματος των “παράνομων” μεταναστών.

Ο υπουργός Εσωτερικών πρότεινε την επέκταση της επιχειρησιακής εντολής των Δυνάμεων Ασφάλειας των Συνόρων.

Οι δυνάμεις της συνοριακής φρουράς φρουρούν τα σύνορα της Ινδίας με το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν. Ο Shah μίλησε επίσης για το έργο «Smart Border Security» κατά μήκος αυτών των συνόρων για το οποίο το Κέντρο έχει διαθέσει τεράστιο προϋπολογισμό.

Επαίνεσε την κυβέρνηση του BJP στη Δυτική Βεγγάλη για τη διάθεση όλης της απαραίτητης γης για σκοπούς περίφραξης.

Ο Σαχ είπε ότι εάν οι παράνομοι μετανάστες εγκαταλείψουν τη χώρα με δική τους βούληση, το κράτος δεν θα υποβάλει νομικές υποθέσεις εναντίον τους και θα τους βοηθήσει στο ταξίδι τους στη γειτονική χώρα.

Ο υπουργός πρόσθεσε ότι 121 εκτάρια γης στον διάδρομο Siliguri, γνωστό και ως «Λαιμός Κοτόπουλου», έχουν μεταφερθεί στο Κέντρο.

Ο Σαχ ζήτησε από τους αξιωματικούς να εφαρμόσουν αυστηρά μια πολιτική «μηδενικής ανοχής» κατά των «παράνομων» κατασκευών εντός 15 χιλιομέτρων από τα σύνορα της χώρας και να κατεδαφίσουν όλες αυτές τις κατασκευές.

Αλλαγή θέσης

Η κυβέρνηση της NDA τροποποίησε σταδιακά τη θέση της στο ζήτημα της δημογραφικής πρόκλησης.

Στην ομιλία του για την Ημέρα της Ανεξαρτησίας του 2019, ο Πρωθυπουργός περιέγραψε την «πληθυσμιακή έκρηξη» ως αιτία ανησυχίας. Χαρακτήρισε αυτούς που περιορίζουν το μέγεθος των οικογενειών τους ως «πατριώτες».

Έξι χρόνια αργότερα, η ομιλία του για την Ημέρα της Ανεξαρτησίας επεσήμανε τους κινδύνους της δημογραφικής ανισορροπίας λόγω της διείσδυσης και της παράνομης μετανάστευσης στις παραμεθόριες περιοχές και ανακοίνωσε την έναρξη μιας «δημογραφικής αποστολής υψηλού επιπέδου».

Στην ετήσια ομιλία του Vijayadashami το 2022, ο επικεφαλής του RSS Mohan Bhagwat προειδοποίησε για τους κινδύνους της «ανισορροπίας του πληθυσμού με βάση τη θρησκεία», επισημαίνοντας τη δημιουργία νέων κρατών όπως το Νότιο Σουδάν, το Ανατολικό Τιμόρ και το Κοσσυφοπέδιο.

Η ηγεσία του RSS δήλωσε αργότερα ότι ανησυχεί για τον αυξανόμενο αριθμό παράνομων μεταναστών που εγκαθίστανται στα σύνορα και τις παράκτιες περιοχές.

Η υπουργός Οικονομικών της Ένωσης Nirmala Sitharaman στην ομιλία της για τον Ενδιάμεσο Προϋπολογισμό 2024 είπε ότι η αυξανόμενη πληθυσμιακή αύξηση και οι δημογραφικές αλλαγές θέτουν προκλήσεις για τον στόχο Fixit Bharat. Πρότεινε τη σύσταση επιτροπής υψηλών εξουσιών για τη διερεύνηση και τη σύσταση διορθωτικών μέτρων.

Προτεινόμενοι: Aslam Honani/Redev

Σύνδεσμος πηγής