Η κυβέρνηση Τραμπ αποκάλυψε την Παρασκευή το νέο της νομοθετικό σχέδιο για τη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης και το σχέδιο των επτά σημείων περιλαμβάνει ένα σαφές μήνυμα: Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει να αποφύγει πολλούς κανονισμούς τεχνητής νοημοσύνης πέρα από ένα σύνολο κανόνων για την ασφάλεια των παιδιών και πρέπει να αποτρέψει τις πολιτείες από την παραβίαση της «Εθνικής στρατηγικής για την επίτευξη παγκόσμιας κυριαρχίας της τεχνητής νοημοσύνης».
Το σχέδιο συμβουλεύει το Κογκρέσο να προστατεύει τους ανηλίκους που χρησιμοποιούν υπηρεσίες τεχνητής νοημοσύνης με μεγαλύτερες διασφαλίσεις και να αναλάβει δράση για να προσπαθήσει να αποτρέψει την αύξηση του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας λόγω της υποδομής τεχνητής νοημοσύνης. Ενθαρρύνει την «ανάπτυξη νέων και εκπαίδευση δεξιοτήτων» για να βελτιώσει την εξοικείωση με τα εργαλεία τεχνητής νοημοσύνης, χωρίς να επεκταθεί περαιτέρω. Ωστόσο, προτείνει μια προσέγγιση αναμονής για το εάν η εκπαίδευση μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης σε υλικό που προστατεύεται από πνευματικά δικαιώματα χωρίς άδεια είναι νόμιμη και διατηρεί μια μακροχρόνια εκστρατεία των Ρεπουμπλικανών για να περιορίσει την ικανότητα των πολιτειών να θεσπίζουν τους δικούς τους νόμους για την τεχνητή νοημοσύνη.
Ωστόσο, ολόκληρο το έγγραφο και όλες οι διατάξεις του θα τεθούν σε ισχύ μόνο εάν το Κογκρέσο το εγκρίνει στη νομοθεσία και το ψηφίσει σε νόμο.
Το σχέδιο της κυβέρνησης Τραμπ ενθαρρύνει την ψήφιση νόμων παρόμοιων με τον νόμο Take It Down — ο οποίος υπεγράφη σε νόμο τον Μάιο του 2025 και απαγορεύει τις «οικειές οπτικές απεικονίσεις» που δημιουργούνται από AI χωρίς συγκατάθεση, απαιτώντας από ορισμένες πλατφόρμες να το αφαιρέσουν γρήγορα. Το έγγραφο χρησιμεύει επίσης ως έλεγχος της ηλικίας, προτείνοντας στο Κογκρέσο να θεσπίσει εμπορικά εύλογες απαιτήσεις προστασίας απορρήτου και διασφάλισης ηλικίας (όπως η γονική πιστοποίηση) για πλατφόρμες και υπηρεσίες τεχνητής νοημοσύνης στις οποίες είναι πιθανό να έχουν πρόσβαση οι ανήλικοι. Ο περιορισμός ηλικίας είναι αμφιλεγόμενος από άποψη απορρήτου και έχει πολλές πιθανές επιπτώσεις για την επιτήρηση. Προτείνει άλλα μέτρα προστασίας των παιδιών, όπως ο περιορισμός της ικανότητας των μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης να εκπαιδεύονται σε δεδομένα ανηλίκων και ο περιορισμός της στοχευμένης διαφήμισης με βάση τα δεδομένα τους. (Το έγγραφο δεν επιδιώκει να απαγορεύσει αυτές τις πρακτικές σε σχέση με τα δεδομένα των παιδιών, μόνο για να τα περιορίσει.) Ταυτόχρονα, δηλώνει ότι το Κογκρέσο «θα πρέπει να αποφύγει να θέσει ασαφή πρότυπα σχετικά με το επιτρεπτό περιεχόμενο ή την αδιάλειπτη ευθύνη, που θα μπορούσε να οδηγήσει σε υπερβολικές προσφυγές».
Στην εποχή των deepfakes, όταν τα βίντεο που δημιουργούνται από AI φαίνονται πιο αληθινά από ποτέ, και ένα ψεύτικο βίντεο ενός πολιτικού μπορεί να διαδώσει αμέσως παγκόσμιες θεωρίες συνωμοσίας, το νέο περίγραμμα πολιτικής επιδιώκει να «εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός ομοσπονδιακού πλαισίου που προστατεύει τα άτομα από τη μη εξουσιοδοτημένη διανομή ή εμπορική χρήση ψηφιακών εκδόσεων που δημιουργούνται από AI ή άλλων χαρακτηριστικών φωνών, εικόνων, εικόνων. (Αυτό θα μπορούσε τελικά να σημαίνει τη δημιουργία ενός ομοσπονδιακού νόμου για την ομοιότητα.) Αλλά λέει επίσης ότι οι νομοθέτες πρέπει να κάνουν “σαφείς εξαιρέσεις” για την παρωδία, τις ειδησεογραφικές αναφορές, τη σάτιρα και άλλες χρήσεις που προστατεύονται από την Πρώτη Τροποποίηση.
Το σχέδιο αποθαρρύνει επίσης το Κογκρέσο από το να ασχοληθεί με ζητήματα πνευματικών δικαιωμάτων AI. «Παρόλο που η διοίκηση πιστεύει ότι η εκπαίδευση μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης σε υλικό που προστατεύεται από πνευματικά δικαιώματα δεν παραβιάζει τους νόμους περί πνευματικών δικαιωμάτων, αναγνωρίζει ότι υπάρχουν επιχειρήματα για το αντίθετο και ως εκ τούτου υποστηρίζει το να επιτρέπεται στα δικαστήρια να επιλύσουν αυτό το ζήτημα», ανέφερε η απόφαση. «Το Κογκρέσο δεν θα πρέπει να προβεί σε ενέργειες που θα επηρεάσουν τον προσδιορισμό του δικαστικού σώματος για το εάν η εκπαίδευση σε υλικό που προστατεύεται από πνευματικά δικαιώματα συνιστά δίκαιη χρήση».
Σε άλλη ενότητα, το σχέδιο εγείρει ανησυχίες για απάτες μεγάλης κλίμακας και απάτες που τροφοδοτούνται όλο και περισσότερο από την τεχνητή νοημοσύνη, δηλώνοντας ότι το Κογκρέσο θα πρέπει να «ενισχύει τις υπάρχουσες προσπάθειες επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση της απάτης που βασίζεται στην τεχνητή νοημοσύνη και της απάτης που στοχεύει ευάλωτους πληθυσμούς όπως ηλικιωμένους», αν και δεν παρείχε πρόσθετες λεπτομέρειες.
Η κυβέρνηση Τραμπ συνέχισε να κλίνει προς την υπέρ-ομοσπονδιακή, αντικρατική προσέγγιση για τη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης, την οποία προωθεί (μέχρι στιγμής ανεπιτυχώς) για σχεδόν ένα χρόνο. Το σχέδιο λέει ότι το Κογκρέσο θα πρέπει να «προλάβει τους κρατικούς νόμους τεχνητής νοημοσύνης που επιβάλλουν αδικαιολόγητα βάρη» και να αποφύγει «πενήντα αντικρουόμενα πρότυπα» στις εταιρείες, προσθέτοντας ότι «δεν πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη να ρυθμίζουν την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, επειδή είναι ένα εγγενώς κοινό φαινόμενο μεταξύ των κρατών και έχει σημαντικές επιπτώσεις στην εξωτερική πολιτική και την εθνική ασφάλεια». Έχουν επίσης συμπεριληφθεί και άλλες νομικές προστασίες για εταιρείες τεχνητής νοημοσύνης, όπως η ιδέα ότι δεν πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη να «τιμωρούν τους προγραμματιστές τεχνητής νοημοσύνης για παράνομη συμπεριφορά τρίτων που σχετίζεται με τα μοντέλα τους». Ωστόσο, στην ενότητα της ιδιωτικής ζωής των παιδιών, το έγγραφο επιτρέπει στις πολιτείες περιορισμένο περιθώριο ελιγμών, σημειώνοντας ότι το Κογκρέσο δεν πρέπει να εμποδίζει τις πολιτείες να “επιβάλλουν τους δικούς τους γενικά ισχύοντες νόμους που προστατεύουν τα παιδιά, όπως απαγορεύσεις υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, ακόμη και όταν τέτοιο υλικό δημιουργείται από τεχνητή νοημοσύνη”. Το επίδομα έρχεται μετά από πολλά στοιχεία και από τα δύο μέρη που εξέφρασαν ανησυχία για την κατάργηση των τοπικών νόμων για την ασφάλεια των παιδιών, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 40 γενικών εισαγγελέων για τις πολιτείες και τις επικράτειες των ΗΠΑ.
Ο γενικός στόχος, όπως και στις προηγούμενες προτάσεις της κυβέρνησης Τραμπ, είναι να επιταχυνθεί η ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης. «Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να ηγηθούν του κόσμου στην τεχνητή νοημοσύνη αφαιρώντας τα εμπόδια στην καινοτομία (και) επιταχύνοντας την ανάπτυξη εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης σε όλους τους τομείς», αναφέρει το έγγραφο, προσθέτοντας ότι το Κογκρέσο θα πρέπει να βρει τρόπους να διαθέσει ομοσπονδιακά σύνολα δεδομένων σε εταιρείες και ακαδημαϊκούς τεχνητής νοημοσύνης σε «μορφές έτοιμες για χρήση στην εκπαίδευση μοντέλων και συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης». Δεν διευκρίνισε ποιους τύπους ομοσπονδιακών συνόλων δεδομένων προσπάθησε να διαθέσει στο κοινό για εκπαίδευση σε τεχνητή νοημοσύνη. Το σχέδιο απαντά επίσης οριστικά σε ένα μακροχρόνιο ερώτημα στον κανονισμό για την τεχνητή νοημοσύνη – εάν πρέπει να υπάρχει ένας ενιαίος ομοσπονδιακός φορέας υπεύθυνος για τη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης ή εάν η ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης θα πρέπει να αφεθεί σε κάθε τομέα – και λέει ότι το Κογκρέσο «δεν πρέπει να δημιουργήσει κανένα νέο ομοσπονδιακό όργανο θέσπισης κανόνων για τη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης». Αντίθετα, λέει ότι «θα υποστηρίξει την ανάπτυξη και την ανάπτυξη εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης για συγκεκριμένους κλάδους μέσω υφιστάμενων ρυθμιστικών φορέων με εξειδικευμένη τεχνογνωσία».
Ο Πρόεδρος Τραμπ υπέγραψε ένα εκτελεστικό διάταγμα τον περασμένο Ιούλιο που επιδιώκει να αποτρέψει την «ξυπνημένη τεχνητή νοημοσύνη» απαγορεύοντας στις κυβερνητικές υπηρεσίες να χρησιμοποιούν μοντέλα που «ενσωματώνουν» θέματα όπως ο συστημικός ρατσισμός. Πρόσφατα διέταξε όλες τις υπηρεσίες να βάλουν στη μαύρη λίστα την «ριζοσπαστική αριστερή εταιρεία τεχνητής νοημοσύνης» Anthropic για να θέσει όρια στη στρατιωτική χρήση των μοντέλων της, κάτι που η Anthropic ισχυρίζεται ότι παραβιάζει τα δικαιώματά της στην Πρώτη Τροποποίηση. Ταυτόχρονα, το σχέδιο αναφέρει ότι η κυβέρνηση «πρέπει να υπερασπιστεί την ελευθερία της έκφρασης και την προστασία της Πρώτης Τροποποίησης, αποτρέποντας παράλληλα τη χρήση συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης για να φιμώσει ή να λογοκρίνει τη νόμιμη πολιτική έκφραση ή διαφωνία». Προχωρεί περαιτέρω λέγοντας ότι το Κογκρέσο θα πρέπει ρητά να απαγορεύσει στην κυβέρνηση να «αναγκάζει» τους παρόχους τεχνητής νοημοσύνης «να μπλοκάρουν, να εξαναγκάσουν ή να αλλάξουν περιεχόμενο με βάση κομματικές ή ιδεολογικές ατζέντες» — και ότι εάν οι κυβερνητικές υπηρεσίες λογοκρίνουν την έκφραση σε πλατφόρμες τεχνητής νοημοσύνης ή υπαγορεύουν τις πληροφορίες που παρέχουν, το Κογκρέσο θα πρέπει να παρέχει έναν τρόπο στους Αμερικανούς να «αναζητήσουν επανόρθωση».
Τον περασμένο μήνα, είδαμε την πρώτη δικομματική προσπάθεια αντιμετώπισης των αυξανόμενων λογαριασμών κοινής ωφελείας σε κοινότητες με κοντινά κέντρα δεδομένων και ένα νέο πλαίσιο πολιτικής AI φαίνεται να αντιμετωπίζει αυτές τις ανησυχίες και στις δύο πλευρές του διαδρόμου, λέγοντας ότι το Κογκρέσο πρέπει να βρει τρόπους να διασφαλίσει ότι «οι οικιστικοί πληρωτές δεν αντιμετωπίζουν αυξημένο κόστος ηλεκτρικής ενέργειας ως αποτέλεσμα της κατασκευής και λειτουργίας ενός νέου κέντρου δεδομένων AI». Ωστόσο, λέει ότι το Κογκρέσο θα πρέπει να εξορθολογίσει την ομοσπονδιακή άδεια για την κατασκευή και λειτουργία κέντρων δεδομένων, διευκολύνοντας τις εταιρείες τεχνητής νοημοσύνης να «αναπτύσσουν ή να αγοράσουν ηλεκτροπαραγωγή επιτόπου και πίσω από το μέτρο», που σημαίνει ότι η κατασκευή των κέντρων δεδομένων θα πρέπει να συνεχιστεί με πλήρη ταχύτητα, αλλά τα μέλη της κοινότητας δεν θα πρέπει να πληρώνουν κυριολεκτικά το τίμημα των μηνιαίων λογαριασμών τους.
Σύνδεσμος πηγής: www.theverge.com