Iona Cleave
Νέα Υόρκη: Τουλάχιστον 39 φορές, ο Ντόναλντ Τραμπ έχει δηλώσει ότι μια συμφωνία μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ιράν είναι κοντά, επικείμενη ή σχεδόν ολοκληρωμένη.
Την Πέμπτη (ώρα ΗΠΑ), ανέφερε ότι είχε συμφωνηθεί μια «μεγάλη διευθέτηση». Ο σκεπτικισμός ήταν άμεσος. Μέχρι το πρωί της Παρασκευής, και οι δύο πλευρές είχαν δημοσιεύσει αντικρουόμενες αναφορές για το τι είχε αποφασιστεί, διαψεύδοντας τις ελπίδες ότι το τέλος του πολέμου πλησίαζε.
Ο κόσμος είναι συνηθισμένος στον άγριο κύκλο ταλάντωσης: θα κάνουν μια συμφωνία ή όχι;
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ κάνει συχνά δημόσιες απειλές για επιστροφή στον ολοκληρωτικό πόλεμο, για να υποχωρήσει αργότερα δραματικά. Στη συνέχεια έρχονται μεγάλες δηλώσεις που χαιρετίζουν τη μεγάλη διπλωματική πρόοδο και υποστηρίζουν ότι το τέλος της σύγκρουσης πλησιάζει. Οι αγορές κάνουν ράλι, οι τιμές του πετρελαίου πέφτουν, η πολιτική πίεση στον Λευκό Οίκο μειώνεται – και ωστόσο δεν υπάρχει καμία απόφαση.
Ο πόλεμος του Ιράν αφηγείται μέσα από τα μάτια του προέδρου των ΗΠΑ. Η θέα της Τεχεράνης ήταν σχεδόν πάντα διαφορετική.
«Η διπλωματία υψηλού διακυβεύματος παραδοσιακά αφορά την ασάφεια, το στήσιμο τραπεζιού, αλλά εδώ όλα γίνονται δημόσια: ο Τραμπ απειλεί με επιστροφή στον πόλεμο και μετά μεταβαίνει στη διπλωματική δέσμευση», δήλωσε ο Jonathan Guyer, διευθυντής προγράμματος στο Institute for Global Affairs του Eurasia Group. Μπλόφα ή όχι μπλόφα, είπε: «Υπάρχει έλλειψη ξεκάθαρης στρατηγικής».
Είτε πρόκειται για έναν ακόμη φανταστικό ισχυρισμό είτε για την πραγματική συμφωνία, “Δεν ξέρουμε. Είναι μια συνολική κατάσταση”, είπε, είπε εκείνη”, είπε.
Αλλά η παρεμβολή του Τραμπ στη συζήτηση, ανεξάρτητα από τις διαπραγματεύσεις που πραγματοποιούνται αλλού, «αυξάνει τα διακυβεύματα για διπλωματική επιτυχία και αυξάνει τις πιθανότητες οι συνομιλίες να έχουν καταστροφικό αποτέλεσμα».
Το πιο σημαντικό, είπε ο Guyer, το συνεχές γιο-γιο του «δημιουργεί έλλειψη εμπιστοσύνης στις διπλωματικές στάσεις των ΗΠΑ».
Την Παρασκευή, ο Τραμπ αρνήθηκε με οργή ότι η Ουάσιγκτον είχε συμφωνήσει σε σημαντικές παραχωρήσεις προς την Τεχεράνη, αφού τα κρατικά μέσα ενημέρωσης του Ιράν δημοσίευσαν ένα προσχέδιο συμφωνίας 14 σημείων.
«Οι όροι που διέρρευσε το Ιράν στα Fake News ΔΕΝ έχουν ΚΑΜΙΑ σχέση με τους όρους που συμφωνήθηκαν γραπτώς», έγραψε ο Τραμπ στην πλατφόρμα του Truth Social καθώς η αναταραχή μεγάλωνε στην Ουάσιγκτον.
Το προσχέδιο που διέρρευσε περιλαμβάνει απαιτήσεις να δαπανήσουν οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί τους τουλάχιστον 300 δισεκατομμύρια δολάρια (426 δισεκατομμύρια δολάρια) για την ανοικοδόμηση του Ιράν, την απόσυρση των αμερικανικών δυνάμεων από το Ιράν και την αποδέσμευση 24 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε παγωμένα ιρανικά περιουσιακά στοιχεία.
Αυτοί οι όροι προσφέρουν στο Ιράν πολλά από αυτά που απαιτούσε από την έναρξη του πολέμου και καμία ουσιαστική παραχώρηση από το Ιράν που ευθυγραμμίζεται με τις βασικές απαιτήσεις των ΗΠΑ για το άνοιγμα του Στενού του Ορμούζ για την αναζωογόνηση της παγκόσμιας οικονομίας.
Ο Τραμπ έγραψε ότι το προσχέδιο που διέρρευσε «δεν έχει καμία σχέση με την αλήθεια». Αντίθετα, ο Λευκός Οίκος ισχυρίζεται ότι το Ιράν έχει συμφωνήσει μόνο σε πέντε σημεία, συμπεριλαμβανομένης της καταστροφής του πυρηνικού υλικού του, της εξάρθρωσης του πυρηνικού του προγράμματος και της παύσης της χρηματοδότησης των τρομοκρατικών πληρεξουσίων.
Αμερικανός αξιωματούχος είπε ότι η συμφωνία θα είναι «βασισμένη στην απόδοση», που σημαίνει ότι καμία από τις κυρώσεις δεν θα αρθεί ή θα επιστραφεί δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία.
Φαίνεται ότι εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλο χάσμα μεταξύ των δύο πλευρών, εγείροντας ανησυχίες ότι η «μεγάλη διευθέτηση» του Τραμπ απέχει πολύ από την υπογραφή.
«Το Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν δύο πολύ διαφορετικές προσεγγίσεις και αντιλήψεις για τις διαπραγματεύσεις», είπε ο Mehran Kamrava, καθηγητής που ειδικεύεται στην πολιτική της Μέσης Ανατολής και τις Ιρανικές σπουδές στο Πανεπιστήμιο Georgetown στο Κατάρ.
“Το Ιράν το προσεγγίζει σε τόσο μακρές, μακροσκελείς θεωρίες συνομιλιών, ενώ η κυβέρνηση Τραμπ το βλέπει ως γρήγορο και αποφασιστικό, κάτι που ο πρόεδρος μπορεί να χρησιμοποιήσει για να κηρύξει μια γρήγορη νίκη. Η κυβέρνηση Τραμπ παίζει πόκερ, ενώ το Ιράν παίζει σκάκι”, είπε.
Οι ειδικοί υποστήριξαν εδώ και καιρό ότι η στρατηγική του Τραμπ για αιχμές και καταναγκαστική διπλωματία δεν θα φέρει αποτελέσματα με την Ισλαμική Δημοκρατία. Οι ηγεμόνες της νιώθουν θάρρος μετά από επιθέσεις που επέζησαν από δύο από τους πιο ισχυρούς στρατιώτες του κόσμου και έχουν καταστήσει σαφές ότι διαπραγματεύονται από θέση ισχύος.
“Και οι δύο πλευρές, με βάση τη ρητορική τους, πρέπει να κηρύξουν τη νίκη. Οι διαπραγματεύσεις ήταν τόσο βασανιστικές γιατί ένα σενάριο win-win είναι εξαιρετικά δύσκολο, αν όχι αδύνατο”, είπε ο Καμράβα.
Δεν είναι όλα τα σήματα αρνητικά.
Ο κορυφαίος διπλωμάτης του Ιράν, Abbas Araghchi, δήλωσε την Παρασκευή ότι ένα μνημόνιο κατανόησης μεταξύ των χωρών “ποτέ δεν ήταν πιο κοντά”.
Ήταν μια ασυνήθιστα θετική δήλωση από έναν υψηλό αξιωματούχο. Τόσο οι αμερικανικές όσο και οι ιρανικές πηγές έχουν προτείνει ότι έχει υιοθετηθεί ένα ευρύ πλαίσιο, αν και οι όροι δεν είναι ακόμη γνωστοί.
«Είμαστε εδώ στο παρελθόν», είπε ο Καμραβά. «Οι παραδοσιακές μας υποθέσεις σχετικά με τις εσωτερικές σχέσεις και τους μηχανισμούς των διαπραγματεύσεων είναι ξεπερασμένες όταν πρόκειται για τον Ντόναλντ Τραμπ.
“Ως αποτέλεσμα, οποιαδήποτε δήλωση επικείμενης αμερικανικής επίθεσης στο Ιράν ή επικείμενου τερματισμού των εχθροπραξιών μέσω διαπραγματεύσεων πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη. Εάν δεν συναφθεί συμφωνία, δεν θα υπάρξει συμφωνία”.
