Η ακροδεξιά κυβέρνηση του πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου χρησιμοποίησε τις τελευταίες ημέρες του κοινοβουλίου πριν από τις φθινοπωρινές εκλογές στο Ισραήλ για να υιοθετήσει αμφιλεγόμενους νόμους που οι επικριτές λένε ότι υπονομεύουν τη δικαστική εποπτεία, ωφελούν φιλικά μέσα ενημέρωσης και στοχεύουν στην υποστήριξη υπερορθόδοξων πολιτικών συμμάχων.
Η νέα νομοθεσία θα μπορούσε να επεκτείνει τις χονδρικές εξαιρέσεις από τη στρατιωτική θητεία σε υπερορθόδοξους άνδρες που είναι εγγεγραμμένοι σε θρησκευτικά σεμινάρια σε μια εποχή που ο στρατός αντιμετωπίζει χρόνιες ελλείψεις στρατιωτών και εφέδρων.
Καθώς ο συνασπισμός του κ. Νετανιάχου υστερεί στις δημοσκοπήσεις, οι αναλυτές είπαν ότι η νέα νομοθεσία στοχεύει στην ενίσχυση των συμμαχιών του σε περίπτωση που ξαναβρεί τον σχηματισμό κυβέρνησης – είτε αυτή τη φορά είτε σε μελλοντικό γύρο.
“Ο Νετανιάχου παίζει ένα μακρύ παιχνίδι κρατώντας όλα τα κόμματα του συνασπισμού ενωμένα”, δήλωσε ο Ρουβέν Χαζάν, καθηγητής πολιτικών επιστημών στο Εβραϊκό Πανεπιστήμιο της Ιερουσαλήμ. «Τους κάνει να συνειδητοποιήσουν ότι είναι ο μόνος που είναι σε θέση να τους δώσει αυτό που χρειάζονται».
Ο κ. Νετανιάχου, ο μακροβιότερος πρωθυπουργός του Ισραήλ, προήδρευσε σε μια από τις πιο ταραχώδεις περιόδους στην ιστορία της χώρας.
Η τελευταία του θητεία ξεκίνησε με τεράστιες αντικυβερνητικές διαμαρτυρίες κατά των σχεδίων για δικαστική μεταρρύθμιση που θα περιόριζε την εξουσία του Ανωτάτου Δικαστηρίου και θα αποδυνάμωναν τη νομική εποπτεία της κυβέρνησης – βήματα που οι επικριτές αποκαλούν αντιδημοκρατικά.
Το σχέδιο ανεστάλη προσωρινά αφού η κυβέρνηση και ο στρατός υπαναχώρησαν από τη θανατηφόρα επίθεση υπό την ηγεσία της Χαμάς στο νότιο Ισραήλ στις 7 Οκτωβρίου 2023, πυροδοτώντας έναν καταστροφικό πόλεμο δύο ετών στη Γάζα. Οι συγκρούσεις επεκτάθηκαν στον Λίβανο και το Ιράν.
Η υπόσχεση του κ. Νετανιάχου για συνολική νίκη δεν έχει εκπληρωθεί σε κανένα μέτωπο, αλλά η κυβέρνησή του θα είναι η πρώτη στο Ισραήλ από το 1988 που θα εκτελέσει την τετραετή θητεία του, με τις εκλογές να επιτρέπονται την τελευταία ημέρα του νόμου. Οι περισσότερες κυβερνήσεις κατέρρευσαν λόγω διαφωνιών, προκαλώντας πρόωρες εκλογές.
Αυτή ήταν η τελευταία εβδομάδα για την κυβέρνηση να εισαγάγει την αμφιλεγόμενη νομοθεσία της. Την Παρασκευή, η Κνεσέτ, το ισραηλινό κοινοβούλιο, θα πάει σε ρεπό μέχρι μετά τις εθνικές εκλογές, οι οποίες είναι προγραμματισμένες για τις 27 Οκτωβρίου.
Εδώ είναι μερικά από τα πιο αμφιλεγόμενα νομοσχέδια που εγκρίθηκαν αυτή την εβδομάδα.
Αποδυνάμωση του ρόλου του Γενικού Εισαγγελέα
Ο γενικός εισαγγελέας του Ισραήλ υπηρετεί τόσο ως κύριος νομικός σύμβουλος της κυβέρνησης όσο και ως γενικός εισαγγελέας. Ο γενικός εισαγγελέας επιλέγεται από την κυβέρνηση, από τους υποψηφίους που έχουν εγκριθεί από επιτροπή εμπειρογνωμόνων.
Μέχρι τώρα, οι νομικές γνωματεύσεις του Γενικού Εισαγγελέα ήταν δεσμευτικές για την κυβέρνηση, ως κρίσιμος ανεξάρτητος έλεγχος της εκτελεστικής εξουσίας.
Την Τετάρτη, το Επιμελητήριο ψήφισε ένα μέτρο που μειώνει την εξουσία του Γενικού Εισαγγελέα και πρόκειται να τεθεί σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2027. Σύμφωνα με το νόμο, η κυβέρνηση δεν υποχρεούται πλέον να αντιμετωπίζει τις γραπτές νομικές γνωματεύσεις του γενικού εισαγγελέα ως νομικά δεσμευτικές, εκτός από ποινικές υποθέσεις.
Η κυβέρνηση του κ. Νετανιάχου βρισκόταν σε συνεχή σύγκρουση με τον σημερινό γενικό εισαγγελέα, Γκάλι Μπαχαράβ-Μιάρα, ο οποίος διορίστηκε το 2022 υπό προηγούμενη κυβέρνηση. Τα σχέδια αποδυνάμωσης του αξιώματος ήταν στο επίκεντρο των φιλοδοξιών της σημερινής κυβέρνησης να περιορίσει τη δικαστική εξουσία και να δώσει στους εκλεγμένους πολιτικούς περισσότερη εξουσία.
Η νομοθεσία αλλάζει επίσης τους κανόνες για τη νομική εκπροσώπηση της κυβέρνησης στο δικαστήριο, δίνοντας στην κυβέρνηση την εξουσία να καθορίζει τη δική της νομική θέση. Εάν ο Γενικός Εισαγγελέας αρνηθεί να παρουσιάσει αυτή τη θέση ή δεν το κάνει προς ικανοποίηση του αρμόδιου υπουργού, η κυβέρνηση μπορεί να διορίσει εναλλακτικούς νομικούς συμβούλους που εμποδίζουν τον Γενικό Εισαγγελέα να παρουσιάσει ανεξάρτητη θέση ενώπιον του δικαστή.
Η Ένωση για τα Πολιτικά Δικαιώματα στο Ισραήλ το περιέγραψε ως «το πιο απομακρυσμένο βήμα στη συνεχιζόμενη προσπάθεια της κυβέρνησης να αποδυναμώσει την ανεξάρτητη νομική εποπτεία». Ο σύλλογος είναι μια από τις ομάδες που έχουν ήδη υποβάλει αίτηση στο Ανώτατο Δικαστήριο για την ανατροπή του νέου νόμου.
«Αυτή η κίνηση δίνει στην κυβέρνηση την εξουσία να αποφασίσει μόνη της πότε και πώς θα εφαρμόσει το νόμο», δήλωσε ο Noa Sattath, εκτελεστικός διευθυντής της ομάδας για τα δικαιώματα.
Ένα ειδικό καθεστώς για τους μαθητές της Τορά
Αντί για ένα επίσημο γραπτό σύνταγμα, το Ισραήλ έχει μια σειρά από περισσότερους από δώδεκα βασικούς νόμους που διέπουν τον γενικό χαρακτήρα και τα πολιτικά του δικαιώματα. Τη Δευτέρα, η Κνεσέτ ψήφισε έναν νέο βασικό νόμο που κατοχυρώνει τη μελέτη της Τορά ως «θεμελιώδη αξία στην κληρονομιά του εβραϊκού λαού και του κράτους του Ισραήλ».
Οι υπερορθόδοξοι πολιτικοί πολέμησαν αυτόν τον βασικό νόμο, τον πρώτο που αφορούσε συγκεκριμένο τομέα της εβραϊκής πλειοψηφίας του Ισραήλ. Το βλέπουν ως αντίβαρο στις αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου που υπαγορεύουν ότι οι υπερορθόδοξοι άνδρες πρέπει να κάνουν υποχρεωτική στρατιωτική θητεία όπως άλλοι Εβραίοι 18χρονοι, σύμφωνα με την αρχή της ισότητας, και πιστεύουν ότι θα ενισχύσει την υπόθεσή τους ενάντια σε οποιαδήποτε αναγκαστική στράτευση.
Ο νόμος έρχεται σε ένα πλαίσιο εκτεταμένης δημόσιας δυσαρέσκειας για τις εξαιρέσεις επί δεκαετιών για τους υπερορθόδοξους, καθώς ο στρατός είναι αδύναμος.
Φυλακή. Ο στρατηγός Shay Tayeb, της διεύθυνσης προσωπικού του στρατού, είπε σε επιτροπή της Κνεσέτ αυτή την εβδομάδα ότι η συστοιχία τακτικών δυνάμεων του στρατού “αγγίζει το όριο της ικανότητάς του και η εφεδρική δύναμη μπορεί να φτάσει ακόμη και πέρα από αυτό. Σε ορισμένες μονάδες, μπορεί ακόμη και να καταρρεύσει”.
Αναστολή των ποινών για φοροδιαφυγή
Η Κνεσέτ ψήφισε επίσης μια τροπολογία που θα πάγωσε για τέσσερις μήνες τις συλλήψεις υπερ-ορθόδοξων στρατοπέδων, οι οποίοι πάγωσαν τις ειδοποιήσεις κλήσεων που εκδόθηκαν και αγνοήθηκαν τα τελευταία χρόνια, καθώς το δικαστήριο αποφάσισε ότι ο στρατός πρέπει να αρχίσει να τις υπογράφει.
Το πάγωμα ισχύει για όσους είναι εγγεγραμμένοι σε σπουδές πλήρους φοίτησης σε θρησκευτικά σεμινάρια και θα επεκταθεί επίσης για να καλύψει τις καλοκαιρινές διακοπές και την περίοδο των Εβραίων Υψηλών Αγίων Ημερών το φθινόπωρο. Προέρχεται «από την αναγνώριση της σημασίας της μελέτης της Τορά», λέει η τροπολογία.
Την Τετάρτη, μόλις μία ημέρα μετά την ψήφιση του νόμου, το ανώτατο δικαστήριο του Ισραήλ εξέδωσε διάταγμα που εμποδίζει προσωρινά να τεθεί σε ισχύ, μετά από αιτήματα κομμάτων της αντιπολίτευσης και κυβερνητικών οργανώσεων.
“Το δικαστήριο λέει στην κυβέρνηση αυτό που όλοι γνωρίζαμε – η λιποταξία από τις αμυντικές δυνάμεις του Ισραήλ κατά τη διάρκεια του πολέμου είναι αντίθετη με το νόμο”. είπε Yair Lapid, ο κεντρώος ηγέτης της αντιπολίτευσης και ένας από τους αναφέροντες.
Ωστόσο, οι αναλυτές λένε ότι μια μάχη με το δικαστήριο θα ωφελούσε επίσης τον κ. Νετανιάχου και τους πολιτικούς του συμμάχους. Ο κ. Χαζάν είπε ότι θα τους έδινε «τροφή» για την προεκλογική τους υπόσχεση να καταπολεμήσουν την παράδοση μη εκλεγμένων δικαστών.
Υπογραμμίζοντας αυτό που πολλοί Ισραηλινοί βλέπουν ως ανισότητα που ενυπάρχει σε αυτές τις νομοθετικές κινήσεις, η Κνεσέτ αναμένεται να εγκρίνει μια άλλη τροπολογία αργότερα την Πέμπτη για να παρατείνει την υποχρεωτική υπηρεσία για όσους δεν απαλλάσσονται από 30 μήνες σε 32 μήνες, σε μια προσπάθεια αντιμετώπισης των ελλείψεων προσωπικού.
Κυβερνητική επιρροή στα ραδιοτηλεοπτικά μέσα
Ένας νόμος για τα μέσα ενημέρωσης που ψηφίστηκε την Πέμπτη αποσκοπεί στην άρση των ρυθμιστικών φραγμών για τους μικρούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς και στην αύξηση του ανταγωνισμού, σύμφωνα με την κυβέρνηση. Οι επικριτές λένε ότι θα φέρει σε μειονεκτική θέση τα κύρια εμπορικά τηλεοπτικά κανάλια και θα ωφελήσει μικρότερα, υπέρ του Νετανιάχου, όπως το Channel 14.
Η Ένωση Δημοσιογράφων στο Ισραήλ εξέδωσε ανακοίνωση μετά την ψηφοφορία καταδικάζοντας αυτό που χαρακτήρισε «επαίσχυντο, επικίνδυνο και αντιδημοκρατικό νόμο».
Ο κ. Νετανιάχου επικρίνει εδώ και καιρό τα κυρίαρχα μέσα ενημέρωσης στο Ισραήλ, κατηγορώντας τα για αριστερό ελιτισμό. Αυτή τη στιγμή δικάζεται για κατηγορίες διαφθοράς που περιλαμβάνουν ισχυρισμούς ότι αντάλλαξε ρυθμιστικές χάρες με συμπαθητική κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης για τον εαυτό του και την οικογένειά του.
Heedo Abu Laban στο Lia Lapidot Η αναφορά συνέβαλε.
