Το Ιράν και ο σύμμαχος των ΗΠΑ, το Ομάν προχωρούν με σχέδια για είσπραξη πληρωμών για πλοία που διέρχονται από το Στενό του Ορμούζ, παρά τις δημόσιες αμερικανικές αντιρρήσεις, σύμφωνα με Ιρανό αξιωματούχο και τέσσερις διπλωμάτες που γνωρίζουν το θέμα.
Εάν εφαρμοστούν, τα σχέδια θα αντιπροσωπεύουν μια σημαντική αλλαγή από το προπολεμικό καθεστώς στη στρατηγική πλωτή οδό, υπογραμμίζοντας πώς η αμερικανο-ισραηλινή απόφαση να επιτεθεί στο Ιράν στις 28 Φεβρουαρίου άλλαξε τη Μέση Ανατολή με εκτεταμένους και απροσδόκητους τρόπους.
Πριν από τον πόλεμο, τα στενά του Ορμούζ ήταν μια διεθνής ναυτιλιακή διαδρομή μεταξύ του Ιράν και του Ομάν, μέσω της οποίας τα πλοία έπλεαν ελεύθερα, μεταφέροντας πετρέλαιο και φυσικό αέριο από τον Περσικό Κόλπο στον υπόλοιπο κόσμο. Κατά τη διάρκεια των μαχών, το Ιράν ουσιαστικά απέκλεισε την πλωτή οδό, ένα βασικό σημείο ασφυξίας για το παγκόσμιο εμπόριο, εκτοξεύοντας τις τιμές της ενέργειας στα ύψη.
Έκτοτε, Ιρανοί αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα δηλώσει τις προθέσεις τους να αποκομίσουν χρήματα από τον δρόμο.
Το Ομάν παρέδωσε πρόσφατα μια επίσημη πρόταση στις Ηνωμένες Πολιτείες και σε άλλους δυτικούς συμμάχους που περιέγραφε ένα σχέδιο σύμφωνα με το οποίο οι ναυτιλιακές εταιρείες θα πληρώνουν τέλη υπηρεσιών για τη χρήση του στενού, σύμφωνα με τον Ιρανό αξιωματούχο και έναν περιφερειακό διπλωμάτη.
Άτομο που γνωρίζει τη θέση των ΗΠΑ επιβεβαίωσε ότι οι Αμερικανοί διαπραγματευτές έλαβαν την πρόταση του Ομάν και είπε ότι έχουν ανησυχίες ότι σκοπεύουν να συζητήσουν με αξιωματούχους του Ομάν. Οι αξιωματούχοι και οι διπλωμάτες που αναφέρονται σε αυτό το άρθρο μίλησαν όλοι υπό τον όρο της ανωνυμίας για να συζητήσουν την ευαίσθητη διπλωματία.
Διαδρομές μέσω του στενού του Ορμούζ
Ο κίνδυνος ναρκών κοντά στην κεντρική διαδρομή, που χρησιμοποιείται εδώ και καιρό από εμπορικά πλοία, ανάγκασε τα πλοία να ακολουθήσουν εναλλακτικές διαδρομές: μια νότια διαδρομή κοντά στο Ομάν ή μια βόρεια διαδρομή κοντά στο Ιράν.
Το μέλλον του δρόμου παραμένει κεντρικό ζήτημα στις συνομιλίες μεταξύ των ΗΠΑ και του Ιράν για την επίτευξη μιας διαρκούς ειρηνευτικής συμφωνίας.
Η πρόταση του Ομάν βασίζεται εν μέρει στις ρυθμίσεις στα στενά της Μαλάκα και της Σιγκαπούρης, μια ασιατική πλωτή οδό όπου ιδιωτικό ίδρυμα συλλέγουν εθελοντικές συνεισφορές για ασφαλή ναυσιπλοΐα, είπε ο περιφερειακός διπλωμάτης.
Όλα τα τέλη στα στενά του Ορμούζ είναι εθελοντικά, είπε ο διπλωμάτης. Ο Ιρανός αξιωματούχος, ωστόσο, είπε ότι οι πληρωμές ήταν υποχρεωτικές.
Τη Δευτέρα, ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών του Ιράν, Καζέμ Γκαριμπαμπάντι, δήλωσε ότι η προτεραιότητα της Τεχεράνης είναι να καταλήξει σε συμφωνία με το Ομάν. Ωστόσο, εάν το Ομάν δεν είναι διατεθειμένο να δημιουργήσει ένα κοινό πλαίσιο για τη διαχείριση της πλωτής οδού, το Ιράν θα προχωρήσει μόνο του, είπε, σύμφωνα με δηλώσεις που μετέδωσε η ιρανική κρατική τηλεόραση.
Το Ομάν, ένα σουλτανάτο στο νοτιοανατολικό άκρο της Αραβικής Χερσονήσου, έχει από καιρό καλλιεργήσει τη φήμη της ουδετερότητας, λειτουργώντας ως ενδιάμεσος μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ιράν. Η χώρα βρέθηκε σε μια ολοένα και πιο δύσκολη ισορροπία καθώς ο πόλεμος φύτρωνε τις περιφερειακές εντάσεις.
Μετά την είδηση που προέκυψε στις αρχές Μαΐου ότι το Ομάν συζητούσε μια συνεργασία με το Ιράν για να χρεώσει τέλη υπηρεσιών στο δρόμο, ο πρόεδρος Τραμπ απείλησε να βομβαρδίσει το Ομάν εάν δεν «συμπεριφερόταν όπως όλοι οι άλλοι».
Μόλις την περασμένη εβδομάδα ο κ. Τραμπ ονομάζεται η ιδέα της είσπραξης διοδίων ή τελών για το πέρασμα από το δρόμο «απαράδεκτο».
Δεν ήταν αμέσως σαφές εάν η κυβέρνηση Τραμπ θα ήταν διατεθειμένη να συμβιβαστεί με τις χρεώσεις εθελοντικής υπηρεσίας.
Μια ειρηνευτική συμφωνία-πλαίσιο που υπεγράφη από τις Ηνωμένες Πολιτείες και το Ιράν αυτόν τον μήνα, η οποία σταμάτησε τον πόλεμο, αφορά τα Στενά του Ορμούζ, διασφαλίζοντας “την ασφαλή διέλευση εμπορικών πλοίων χωρίς κόστος”, αλλά μόνο για μια περίοδο 60 ημερών, ενώ συνεχίζονταν οι διαπραγματεύσεις για τον καθορισμό συγκεκριμένων στοιχείων.
Η συμφωνία όριζε ότι το Ιράν και το Ομάν θα έπρεπε να ξεκινήσουν έναν «διάλογο» για το τι θα συμβεί στη συνέχεια στη ναυτιλία.
Το άτομο που γνωρίζει τη θέση των ΗΠΑ είπε ότι η αμερικανική διαπραγματευτική ομάδα εκτιμούσε τη συνεργασία της με το Ομάν και ήταν βέβαιο ότι θα μπορούσαν να επιλύσουν τις διαφορές σχετικά με την πρόταση του Ομάν σε τεχνικό επίπεδο.
Ο αγώνας για το μέλλον του Ορμούζ υπογραμμίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αξιωματούχοι του Ομάν καθώς βρίσκουν τη γη και τις πλωτές οδούς τους εμπλεκόμενους σε μια σύγκρουση για την οποία είχαν απελπιστεί. προσπαθήστε να αποτρέψετε.
Αυτό που συμβαίνει στο δρόμο είναι «ένα θέμα επείγουσας εθνικής ασφάλειας για αυτούς», είπε η Άννα Τζέικομπς, μη κάτοικος της Νέας Υόρκης υπότροφος στο Ινστιτούτο των Αραβικών Κρατών του Κόλπου.
«Αποβλέπουν περισσότερο τη σύγκρουση και την περιφερειακή ασφάλεια και επικεντρώνονται στο πώς να κρατήσουν το Ιράν στο τραπέζι», πρόσθεσε.
Οι τρεις Ευρωπαίοι διπλωμάτες δήλωσαν ότι αρχικά οι αξιωματούχοι του Ομάν απεικόνισαν τις προσπάθειές τους ως μια προσπάθεια να βρουν ένα εφεδρικό σχέδιο για να προσπαθήσουν να διευκολύνουν τη ροή του θαλάσσιου εμπορίου εάν η σύγκρουση συνεχιστεί.
Αν και οι ευρωπαϊκές χώρες δεν είναι ευχαριστημένες με την ιδέα των τελών, τώρα εστιάζουν στο να διασφαλίσουν ότι τουλάχιστον αυτό γίνεται με τρόπο που δεν παραβιάζει το διεθνές δίκαιο, ανέφεραν οι διπλωμάτες. Οι εθελοντικές αμοιβές θα μπορούσαν να ικανοποιήσουν αυτήν την απαίτηση.
«Πες το εθελοντικό αν θέλεις – το Hormuz ήταν εντελώς ανοιχτό πριν από τον πόλεμο, και τώρα δεν είναι», είπε ο HA Hellyer, ανώτερος συνεργάτης στο Royal United Services Institute, έναν ερευνητικό οργανισμό στο Λονδίνο. “Αυτό δεν είναι υπόθεση του Ομάν, δεν το ήθελαν ποτέ. Όλο αυτό το άγχος είναι μέρος του νομοσχεδίου της Ουάσιγκτον να ξεκινήσει έναν κακόβουλο πόλεμο”.
Η κυβέρνηση Τραμπ έχει υπερασπίστηκε Η απόφασή του να μπει στον πόλεμο, κατά τη διάρκεια του οποίου το Ιράν θα μπορούσε να ασκήσει έλεγχο στα Στενά για μήνες, ανακάλυψε έναν ισχυρό τρόπο να διαταράξει την παγκόσμια οικονομία και να πιέσει τον κ. Τραμπ. Οι ενέργειες του Ιράν ώθησαν την τιμή του αργού πετρελαίου πολύ πάνω από τα 100 δολάρια το βαρέλι και αύξησαν τις τιμές των καυσίμων για τους Αμερικανούς καταναλωτές.
Ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο είπε σε δημοσιογράφους στο Μπαχρέιν την περασμένη εβδομάδα ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιτίθενται σε οποιοδήποτε σενάριο στο οποίο η χρήση του δρόμου αποδίδεται σε χρήμα, είτε αυτό λέγεται “τέλος ή διόδια ή δωρεά”.
«Πρέπει να επιστρέψουμε σε αυτό που έμοιαζαν οι δρόμοι πριν από αυτή τη σύγκρουση», είπε.
Ωστόσο, οι αναλυτές λένε ότι η νέα δύναμη του Ιράν να διακόπτει την κυκλοφορία μέσω μιας πλωτής οδού είναι κρίσιμος μοχλός που δεν έχει την πολυτέλεια να χάσει.
Ο υπουργός Εξωτερικών του Ιράν, Abbas Araghchi, δήλωσε στην κρατική τηλεόραση αυτό το μήνα ότι τα στενά του Ορμούζ δεν θα επέστρεφαν στην προπολεμική του κατάσταση εάν η διέλευση ήταν ελεύθερη.
Ο Mehdi Mohammadi, ανώτερος σύμβουλος του στρατηγού Mohammad Bagher Ghalibaf, επικεφαλής διαπραγματευτή του Ιράν με τις Ηνωμένες Πολιτείες, είπε στη σελίδα του στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ότι η ορολογία δεν έχει σημασία για το Ιράν “είτε το αποκαλείτε διόδια, χρέωση υπηρεσιών για την ασφάλεια ή τη ναυτική διέλευση”.
«Δεν υπάρχει δωρεάν υπηρεσία πουθενά στον κόσμο», είπε.
Την περασμένη εβδομάδα, το Ομάν και ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός όρισαν μια ασφαλή διαδρομή που θα διέρχεται μόνο από τα χωρικά ύδατα του Ομάν.
Το Ιράν απάντησε με επίθεση σε φορτηγό πλοίο στο στενό. Ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, μια υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών, διέκοψε τότε μια προσπάθεια εκκένωσης εκατοντάδων πλοίων που είχαν αποκλειστεί στην πλωτή οδό.
Το ξέσπασμα της έντασης απειλεί να εκτροχιάσει την εκκολαπτόμενη ανάκαμψη της ναυτιλίας στην περιοχή.
Ο κ. Γκαριμπαμπάντι είπε ότι το Ιράν και το Ομάν θα ξεκινήσουν συνομιλίες την επόμενη εβδομάδα για να συζητήσουν ρυθμίσεις για τη διαδρομή, συμπεριλαμβανομένης της είσπραξης τελών από τα διερχόμενα πλοία και των αλλαγών στις υπάρχουσες ναυτιλιακές διαδρομές, σύμφωνα με δηλώσεις που μετέδωσε η ιρανική κρατική τηλεόραση τη Δευτέρα.
Το Ομάν είναι δημοσίως πιο αδιαφανές σχετικά με τα σχέδιά του. Ο υπουργός Εξωτερικών της χώρας, Badr al-Busaidi, απέρριψε την ιδέα να πληρωθούν τέλη μόνο για τη διέλευση του δρόμου, λέγοντας ότι θα ήταν παράνομο. Αλλά έκανε μια διάκριση μεταξύ των «τελών διέλευσης» έναντι των τελών για υπηρεσίες που παρέχονται από χώρες κατά μήκος της διαδρομής.
είπε ο κ. αλ-Μπουσάιντι μια συνέντευξη την Κυριακή με το Monte Carlo Doualiya, έναν αραβόφωνο ραδιοφωνικό σταθμό, ότι η ευθύνη της διατήρησης του νερού του δρόμου ασφαλή και απαλλαγμένη από ρύπανση ενώ ανταποκρίνεται σε περιοδικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ναυτιλίας «αναμφίβολα κοστίζει χρήματα».
«Το μόνο που λέμε είναι ότι ίσως μπορούμε να επωφεληθούμε από κάποιες υπάρχουσες εμπειρίες, σε εθελοντική βάση, μεταξύ των χωρών που ασχολούνται με αυτό το θέμα», πρόσθεσε στη συνέντευξη.
Αναφέρει το προηγούμενο στα στενά της Μαλάκα και της Σιγκαπούρης. Εκεί, ένα ιδιωτικό ιαπωνικό ίδρυμα διαχειρίζεται εθελοντικές συνεισφορές από κυβερνήσεις, εταιρείες και ενώσεις του κλάδου για να διευκολύνει την ασφαλή πλοήγηση στο δρόμο.
Ο Arsenio Domínguez, Γενικός Γραμματέας του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού, ο οποίος ρυθμίζει την παγκόσμια ναυτιλία, είπε ότι τα διόδια ή οποιοδήποτε σύστημα που παρεμβαίνει στην αρχή της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας μέσω διεθνών πλωτών οδών δεν θα είναι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Αλλά τη Δευτέρα, σε συνέντευξή του, είπε ότι ήταν εφικτό ένα εθελοντικό ταμείο για τα Στενά του Ορμούζ.
Είχε συνομιλίες με αξιωματούχους του Ομάν για τη “διαχείριση του δρόμου”, συμπεριλαμβανομένων συζητήσεων για τη διευθέτηση του δρόμου από τη Μαλάκα στη Σιγκαπούρη, είπε.
«Είναι να μαθαίνεις από κάτι που ήδη υπάρχει, που δοκιμάζεται», σημειώνει.
Στόχος είναι να βρεθούν πρακτικές λύσεις στην κρίση που έφερε ο πόλεμος, είπε, προσθέτοντας ότι σχεδιάζει να συζητήσει διάφορες επιλογές με τα κράτη μέλη του οργανισμού «για να δει τι είναι βιώσιμο».
Η πρόταση του Ομάν είναι πιθανό να είναι αμφιλεγόμενη μεταξύ άλλων αραβικών χωρών του Κόλπου που βασίζονται στα στενά του Ορμούζ για να εξάγουν πετρέλαιο και φυσικό αέριο.
Μιλώντας σε εκδήλωση που διοργάνωσε αυτό το μήνα το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων, ο υπουργός Εξωτερικών της Σαουδικής Αραβίας, πρίγκιπας Faisal bin Farhan, είπε ότι τα στενά του Ορμούζ «πρέπει να επιστρέψουν στο status quo πριν από τον πόλεμο».
«Γιατί να δεχθούμε τώρα, ως αποτέλεσμα μιας σύγκρουσης, κάποιες νέες ρυθμίσεις που της επιβλήθηκαν;» ρώτησε.
Ισμαήλ Το στο Τζένι Γκρος Η αναφορά συνέβαλε.
